時(shí)間：2021-06-17 09:41:16 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：快遞新聞網(wǎng) 作者：

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“這兩天,，我實(shí)地調(diào)研了義烏市快遞業(yè)發(fā)展情況。今天主要是來(lái)聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序和保障快遞員合法權(quán)益工作的意見(jiàn)。”

6月12日,，在浙江省部分品牌快遞企業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，國(guó)家郵政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)馬軍勝甫一落座,，就開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)。

在浙江省郵政管理局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)魏遵紅的主持下,，一場(chǎng)別開(kāi)生面的座談會(huì)拉開(kāi)了序幕，會(huì)議主題依然聚焦市場(chǎng)秩序規(guī)范和快遞小哥權(quán)益保障,。事實(shí)上,，就這些關(guān)系到行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心問(wèn)題，馬軍勝已在北京,、安徽,、上海等地，分別與業(yè)內(nèi)外專家,、品牌快遞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、快遞小哥進(jìn)行了多輪次多層面座談,。而此次座談會(huì)在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)的背景下召開(kāi),，對(duì)于行業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

 “改革開(kāi)放給義烏帶來(lái)了翻天覆地的變化,。義烏是‘買全球,、賣全球’的世界‘小商品之都’。如果能找到破解快遞業(yè)突出問(wèn)題的義烏路徑,，對(duì)全行業(yè)健康發(fā)展有著不可估量的意義,。”馬軍勝回憶道，2014年義烏郵政管理局成立,，那一年快遞業(yè)務(wù)量是每天60萬(wàn)票,，現(xiàn)在是每天2600萬(wàn)票，增長(zhǎng)了40多倍,，是全國(guó)平均增速的7倍,。

 今年3月份，義烏快遞協(xié)會(huì)在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,，出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)有序,，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）,。在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，馬軍勝一一征詢企業(yè)對(duì)“意見(jiàn)”的態(tài)度,，大家一致贊同“意見(jiàn)”的實(shí)施,，認(rèn)為“意見(jiàn)”對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)主體自律和快遞小哥合法權(quán)益保障具有重要意義。

 “目前,，‘意見(jiàn)’實(shí)施取得了初步的成效,，進(jìn)港派費(fèi)得到普遍落實(shí)，快遞小哥權(quán)益得到基本保障,；市場(chǎng)平穩(wěn)有序,，從業(yè)者信心得到提振。”義烏郵政管理局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)應(yīng)海上介紹：“從大量溝通反饋的信息來(lái)看,，地方有關(guān)部門和各品牌企業(yè)總部都給予了理解和支持。”

各企業(yè)代表紛紛贊同“意見(jiàn)”,，并從多角度剖析惡性競(jìng)爭(zhēng)給行業(yè)帶來(lái)的危害,。 “惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)蠶食快遞企業(yè)成本，破壞市場(chǎng)秩序,，最終損害企業(yè)及廣大員工利益,。”中國(guó)郵政浙江省分公司副總經(jīng)理祝張堯表示，“‘意見(jiàn)’出臺(tái)后,，市場(chǎng)單價(jià)有所回升,。”

中通浙江省分公司副總經(jīng)理、金麗衢區(qū)域負(fù)責(zé)人鄭成寶認(rèn)可“意見(jiàn)”措施,，他認(rèn)為：“服務(wù)質(zhì)量和客戶體驗(yàn)是企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展的法寶,，惡性競(jìng)爭(zhēng)手段，是一種短視的強(qiáng)心劑,，一次好像能救命，反復(fù)使用則害人害己,。”

“惡性競(jìng)爭(zhēng)損害了快遞從業(yè)者合理的切身利益,，還滋生出不利于行業(yè)發(fā)展的‘黃牛’群體。”資深快遞人,、義烏申通快遞有限公司執(zhí)行董事鄧德庚表示,，“作為有責(zé)任的快遞人，必須全力推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展,。”

 “惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)犧牲服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)投入,，長(zhǎng)此以往，損害的是整個(gè)行業(yè),，任何品牌都無(wú)法獨(dú)善其身,。”極兔供應(yīng)鏈有限公司駐金麗衢地區(qū)負(fù)責(zé)人劉磊表示,，“我在這里表態(tài)，對(duì)于行業(yè)主管部門對(duì)行業(yè)的市場(chǎng)秩序整治我們舉雙手同意,，快遞價(jià)格回歸到一個(gè)理性的水平,，把資源留下來(lái)，塑造品牌,，提升服務(wù)質(zhì)量,、消費(fèi)者體驗(yàn)，改善快遞從業(yè)者的從業(yè)環(huán)境,。中國(guó)快遞業(yè),，無(wú)論是規(guī)模、管理理念,、快遞設(shè)備都是全球領(lǐng)先,，中國(guó)快遞品牌應(yīng)該攜起手來(lái)，走向世界,。”

 “意見(jiàn)”出臺(tái)后,，各企業(yè)積極響應(yīng)義烏快遞協(xié)會(huì)的自律要求，采取一系列措施讓其落地落實(shí),。

 “我們及時(shí)采取了降低網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)考核指標(biāo),、降低網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)收費(fèi)定額等舉措，全力以赴維護(hù)快遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,。”韻達(dá)浙南省區(qū)總經(jīng)理閆峻表示,，韻達(dá)從關(guān)注量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更多關(guān)注質(zhì)的提升,。浙南韻達(dá)向總部積極爭(zhēng)取不采取以價(jià)爭(zhēng)量的策略,，盡力維持目前發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，關(guān)注質(zhì)量的提升,。“令人擔(dān)憂的是,，目前周邊仍存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。”

圓通浙江省公司總經(jīng)理助理胡彬介紹,，圓通采用區(qū)域內(nèi)公平政策,、限制跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、合理分配業(yè)務(wù)任務(wù)等舉措,，來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序,。

維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，遏制“黃牛”等成為大家共同的呼聲,。

百世浙江省公司網(wǎng)管總監(jiān)兼金麗衢城市經(jīng)理皇甫麗輝表示：“百世不愿參與惡性競(jìng)爭(zhēng),，停止惡性競(jìng)爭(zhēng)百世才會(huì)受益。”

違背市場(chǎng)規(guī)律的非理性競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,。胡彬說(shuō)：“在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,，圓通充分尊重市場(chǎng)的‘決定性作用’,。在發(fā)展中解決發(fā)展的問(wèn)題，在市場(chǎng)中解決市場(chǎng)的問(wèn)題,。”

“快遞是一個(gè)區(qū)域合作,、全網(wǎng)協(xié)同、體系運(yùn)作的行業(yè),，僅僅義烏一地的規(guī)范穩(wěn)定是不夠的,。據(jù)我們了解，全國(guó)還有個(gè)別地區(qū)仍在進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),，特別是輕小件的價(jià)格更嚴(yán)重背離市場(chǎng)規(guī)律,，這不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境，也導(dǎo)致了可供分配給中轉(zhuǎn),、派送的費(fèi)用持續(xù)走低,，嚴(yán)重影響了快遞小哥的收入和工作熱情，甚至出現(xiàn)了‘黃牛’為了套利,，不遠(yuǎn)千里異地發(fā)貨的現(xiàn)象,，嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)資源。”鄧德庚呼吁,，建議狠抓這類嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的行為,，穩(wěn)定全國(guó)快遞市場(chǎng)秩序。 市場(chǎng)秩序治理與快遞員合法權(quán)益保護(hù)息息相關(guān),，行業(yè)協(xié)會(huì)和各家企業(yè)采取了一系列有效措施,，關(guān)心關(guān)愛(ài)快遞員。

義烏快遞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)郵政義烏市分公司總經(jīng)理徐育麟介紹,，協(xié)會(huì)在關(guān)愛(ài)快遞員方面做了很多工作，比如評(píng)選先進(jìn)集體,，展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)貌,；春節(jié)前為就地過(guò)年的快遞小哥拍照片、寄家書(shū),，送上新春禮包,；聯(lián)合醫(yī)院為快遞小哥送診上門等。同時(shí),，該協(xié)會(huì)積極走訪企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，最終制定出維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)有序的辦法,。下一步,，協(xié)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律，深入對(duì)外合作交流,，常態(tài)化開(kāi)展十佳最美快遞員評(píng)選,，引導(dǎo)快遞小哥學(xué)黨史,、跟黨走，讓快遞小哥在義烏更有幸福感和獲得感,。

浙江郵政分公司完善職工薪酬體系與權(quán)益保障體系,，完善職代會(huì)制度，建設(shè)“職工小家”,，開(kāi)展職工重病醫(yī)療互助保障等工作,，解決郵政企業(yè)職工特別是一線攬投員的后顧之憂。

順豐速運(yùn)金華區(qū)負(fù)責(zé)人馬士培介紹,，該公司打造多元化的福利關(guān)愛(ài)體系,，從技能提升、學(xué)歷提升和發(fā)展通道等多方面為快遞員提供更廣闊的發(fā)展空間,。

浙江中通推出派費(fèi)直鏈的結(jié)算方式,，派費(fèi)直達(dá)快遞員手中，特別是在義烏推行固定派費(fèi)政策,，還免費(fèi)為快遞員全員提供普惠型保險(xiǎn)方案,，同時(shí)拓展網(wǎng)點(diǎn)收入形式。針對(duì)快遞員遇到的難以解決的投訴,、無(wú)人簽收等問(wèn)題,，義烏申通主動(dòng)幫助快遞員聯(lián)系企業(yè)總部相關(guān)部門申辯。同時(shí),，該企業(yè)還通過(guò)多渠道的方式幫助一線快遞小哥提高收入,、送去溫暖。 “我們堅(jiān)持弘揚(yáng)‘小蜜蜂’精神,，多措并舉關(guān)心,、關(guān)愛(ài)快遞小哥，指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展快遞小哥工作,、生活關(guān)愛(ài)行動(dòng),。”閆峻表示，韻達(dá)還大力推廣人身意外險(xiǎn)等基本險(xiǎn)種,，保護(hù)小哥權(quán)益,。

皇甫麗輝介紹，百世快遞為員工提供了可監(jiān)控,、有反饋,、有落實(shí)的收入保障和“惠心保”安全保障。

馬軍勝認(rèn)真聽(tīng)取代表們的發(fā)言,，不時(shí)與代表們深入交流探討問(wèn)題解決之道,。

 “義烏不僅是行業(yè)發(fā)展高地，而且已經(jīng)成為全國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和聚集地。義烏快遞從業(yè)者敢為人先,、負(fù)重前行,，令人肅然起敬。”馬軍勝說(shuō),，“義烏市委,、市政府為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了包容、良好的營(yíng)商環(huán)境,，義烏郵政管理部門依法管理,，擔(dān)當(dāng)作為，市場(chǎng)規(guī)范成效初顯,。下一步,，我們要繼續(xù)堅(jiān)持‘鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展’的原則,，鞏固成效穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，通過(guò)靶向治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理,，讓義烏快遞業(yè)的金字招牌更亮，讓義烏快遞發(fā)展高地的優(yōu)勢(shì)更多,，讓義烏快遞市場(chǎng)的發(fā)展后勁更足”,。

結(jié)合大家提出的問(wèn)題，馬軍勝?gòu)亩鄠€(gè)角度深入剖析,、把脈問(wèn)診,、提出意見(jiàn)。

馬軍勝指出：“首先,，要提高站位,，切切實(shí)實(shí)把認(rèn)識(shí)提上去。規(guī)范市場(chǎng)秩序,，是貫徹落實(shí)中央的決策和部署的重要舉措,，符合《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》的要求。規(guī)范市場(chǎng)秩序,，也是保持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,，還是保障末端穩(wěn)定維護(hù)快遞小哥合法權(quán)益的有效途徑。”  

“要針對(duì)問(wèn)題要害尋求突破路徑,。”馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào),，“目前問(wèn)題要害主要是惡性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)內(nèi)部以罰代管和不符合實(shí)際的任務(wù)指標(biāo),，還包括快遞‘黃牛’,、刷單等現(xiàn)象,。要堅(jiān)持依法監(jiān)管，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境,，維護(hù)正常競(jìng)爭(zhēng)業(yè)態(tài),，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。要注重聯(lián)動(dòng)治理,，重視源頭治理和系統(tǒng)治理,，加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)行業(yè)自律和市場(chǎng)秩序規(guī)范工作，重拳出擊治理‘黃牛’和‘刷單’‘以罰代管’等問(wèn)題,，切實(shí)保護(hù)用戶,、員工和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維系運(yùn)行穩(wěn)定,、保持良好生態(tài),。要共進(jìn)發(fā)展，尊重市場(chǎng)規(guī)律,，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),，實(shí)現(xiàn)趨勢(shì)合理回歸，增強(qiáng)品牌信譽(yù),，穩(wěn)定人員隊(duì)伍,。著力拓展服務(wù)的領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)質(zhì),、量、價(jià)齊升,，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,。”馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)。

馬軍勝要求,，要鞏固態(tài)勢(shì),，完善提高，將市場(chǎng)秩序整治與維系義烏發(fā)展態(tài)勢(shì),、鞏固義烏發(fā)展高地結(jié)合起來(lái),。浙江要建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展共同富裕的示范區(qū)。對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō),，義烏要成為“示范”中的“示范”,。要堅(jiān)定信念、鞏固態(tài)勢(shì),、健全機(jī)制,，把工作做實(shí)做細(xì)，充分利用義烏是全球“小商品之都”這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，守住陣地,、鞏固高地,，釋放更加強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。要與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定統(tǒng)一和保障快遞小哥合法權(quán)益結(jié)合起來(lái),?？爝f行業(yè)的全程全網(wǎng)特性，決定了行業(yè)特殊的價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)和快遞小哥是行業(yè)生存發(fā)展的血脈?？爝f企業(yè)要從行業(yè)大局出發(fā),，堅(jiān)定發(fā)展信心和信念，樹(shù)立正確的目標(biāo)導(dǎo)向,，將維護(hù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定統(tǒng)一和保障快遞小哥合法權(quán)益統(tǒng)籌規(guī)劃,、一體推進(jìn)。要與推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來(lái),。郵政管理部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示精神,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“兩進(jìn)一出”工程為抓手,，充分發(fā)揮各級(jí)快遞協(xié)會(huì)的作用,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中服務(wù)好民生、打造高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系和高精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，在解決問(wèn)題中提升治理效能,，以改革發(fā)展新的優(yōu)異成績(jī)迎接和慶祝建黨100周年。