時間：2018-09-11 13:55:39 點擊：次
來源：中國青年報 作者：寧迪

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《電子商務法》（以下簡稱“電商法”）實施在即，業(yè)界呼吁盡快出臺司法解釋,，以保證電商法的實施效力,。

作為我國電子商務領域的基礎性法律，電商法在7章89條的內容中，對電子商務經(jīng)營者,、電子商務合同的訂立與履行,、電子商務爭議解決與電子商務促進和法律責任等問題，做出了相關規(guī)定,。

這部法律歷時五年,，經(jīng)過四審、三公開,。重慶大學網(wǎng)絡與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究院院長齊愛民認為,，“電商法的出臺使電商產業(yè)有法可依，但同時也應當盡快出臺司法解釋,，以指導未來的司法適用,。”在司法解釋中，不僅應當總結此前電子商務領域糾紛的實踐經(jīng)驗,，更應當注重當下和未來新型電商交易模式,，保持司法解釋的社會適應性，避免出現(xiàn)剛一出臺就面臨過時的尷尬情形,。

有專家建議,，在司法解釋上，可以對“相應的責任”進行明確,，如不同類型的案件和情況,，承擔什么樣的責任，可以舉例說明,，以便司法界更好地參考,。

《電子商務法》規(guī)定“對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內經(jīng)營者的資質資格未盡到審核義務,，或者對消費者未盡到安全保障義務,，造成消費者損害的,，依法承擔相應的責任,。”

其間對“相應的責任”的說法，曾多次變動,。從電商法三審稿中的“連帶責任”到四審稿中“補充責任”,，再到最后的“相應的責任”。這些變動,，也引發(fā)了不小的爭議,。中消協(xié)也曾發(fā)聲，認為這種改動,，將很大程度上減輕電商平臺的責任,。

在齊愛民看來，“電商法不能一味地規(guī)制，還應當考慮到電子商務發(fā)展的促進,。”“相應的責任”在規(guī)定上看似減輕了電商平臺的責任,，但在未來的法律適用中，也要通過司法實踐來形成該條適用的判斷標準,。“也將問題的解決交由未來的司法實踐,。”

一位從事民事法案件審理的法官認為，在具體判案中,，可能會出現(xiàn)大家對相似類型的案件判罰程度有所不同,。他舉例，過去在審理案件時,，司法界對新消法第44條規(guī)定認定不一致,。該條規(guī)定提出“網(wǎng)絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,，消費者也可以向網(wǎng)絡交易平臺提供者要求賠償”,。

“但在實踐中大家的理解差異很大”，其中包括網(wǎng)絡交易平臺提供者何時提供信息,，法院對時間節(jié)點的認定不一,；而在有效聯(lián)系方式上，有的法院認為,，身份證,、地址這類信息就算有效聯(lián)系方式，但有的法院認為,，有效聯(lián)系方式是一定能讓消費者聯(lián)系到對方的方式,。

“看似很普通的一個條款，就有這么大的分歧,。”該法官認為,，電商法中“相應的責任”如果不進一步給出說明，可能在未來司法實踐中出現(xiàn)分歧,。

但也有專家認為,，目前制定、發(fā)布司法解釋的條件尚不成熟,。即便有需要,，司法解釋也要看具體法律實施后，司法部門在案件受理審判時,，遇到哪些集中問題,，再通過司法解釋予以具體明確。“估計司法解釋不會那么快出臺,。”

離電商法正式實施還有三個多月,，對外經(jīng)貿大學法學院教授蘇號朋認為，這段時間也是給電商平臺和電子商務經(jīng)營者一個消化和整改的過程。比如,，目前,，一些電商平臺的格式條款對“要約”問題作出的不合法的規(guī)定，要在電商法正式實施前加緊修改,。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括認為,，電商法在實施過程中，要注意一些問題,。比如,，明確界定不同行業(yè)部門中，各項制度規(guī)定施行的具體負責機關及其職能分工,；執(zhí)法機關,、司法機關及其工作人員的能力建設投入；相關行業(yè)組織的培育與建設扶持,。“及時通過發(fā)布行政執(zhí)法典型案例,、司法指導性案例，指導電商經(jīng)營者的合規(guī)風控工作,。”

齊愛民認為,，電商法通過后，一個非常重要的工作就是制定相關的實施細則,。首先,，應當在適用范圍上予以明確，對于提供服務,，如涉及食品安全的外賣平臺,、涉及交通安全的出行平臺等，還需要在具體監(jiān)管適用上予以確定,；其次,，法律對于電子商務維權的規(guī)定較為籠統(tǒng)，也需要在未來通過政府,、消費者協(xié)會,、行業(yè)協(xié)會、消費者等多方主體的共同參與,，形成更加靈活高效的解決機制,，真正將消費者權益落到實處,；此外,，《電子商務法》兼具產業(yè)促進和市場規(guī)制雙重目的，在實施細則制定的過程中,，更應該抱著謹慎的態(tài)度,，防止因制度嚴苛而束縛了產業(yè)創(chuàng)新。

“要特別留意區(qū)塊鏈電商的興起。”齊愛民指出,，未來,，區(qū)塊鏈技術與電子商務的結合，將使得電子商務交易模式,、平臺運營呈現(xiàn)出新的形態(tài),，需要政府加強對區(qū)塊鏈電商的研究，“尤其是區(qū)塊鏈電商平臺與傳統(tǒng)電子商務平臺在法律責任承擔上的異同,。”

此外,，在對適用范圍的確定上，在草案審議過程中,，就引發(fā)眾多學者探討,。電商法第9條規(guī)定了什么是電子商務經(jīng)營者，其中未提及“微商”等新興交易模式,，但指出“電子商務經(jīng)營者中包含其他網(wǎng)絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者”,。

有專家認為，沒有明確提及“微商”,，無法準確界定這類新興電商經(jīng)營者的責任,。但也有專家認為，“微商”具有強烈的時代性,，但不具有必然的持久性,，因此不適于在立法中作出直接規(guī)定。

在齊愛民看來,，電商法應當是全面規(guī)制電子商務交易行為的基本性法律,，應當包括所有符合該條件的網(wǎng)絡交易經(jīng)營主體。“雖沒明確提及微商,，但微商在本質上也是借助于微信,、微博等平臺實施交易行為并以盈利為目的的經(jīng)營主體，不在第2條排除適用的范圍之列,，因此其應當被納入監(jiān)管范圍,。”齊愛民指出，電商法采取的是反向排除方式,，為未來的新型電子商務形態(tài)提供了制度空間,。

“微商肯定包含在電商法里”，對外經(jīng)貿大學法學院教授蘇號朋認為,，微商作為其他網(wǎng)絡服務銷售商品或提供服務的電子商務經(jīng)營者,，要按照相關規(guī)定承擔責任，“這點毋庸置疑”,，目前許多不規(guī)范的微商個體,，需按電商法的要求,，在今后履行相應的登記、納稅等義務,。

但蘇號朋擔憂的是,，微商是在微信、微博和短視頻等社交平臺上,，這些社交平臺的性質不屬于電商平臺,，這在界定相關責任時，可能會出現(xiàn)商家有責,、平臺無責的情況,。“社交平臺是否需要承擔第三方平臺責任，這還需要作進一步的解釋,。”