國務(wù)院辦公廳關(guān)于 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見
(十四)加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化,。
支持主產(chǎn)區(qū)積極發(fā)展糧食精深加工,,帶動主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。著力開發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品,,增加專用米,、專用粉,、專用油、功能性淀粉糖,、功能性蛋白等食品以及保健,、化工、醫(yī)藥等方面的有效供給,,加快補(bǔ)齊短板,,減少進(jìn)口依賴。發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇,;在保障糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全的前提下,,著力處置霉變、重金屬超標(biāo),、超期儲存糧食等,,適度發(fā)展糧食燃料乙醇,推廣使用車用乙醇汽油,,探索開展淀粉類生物基塑料和生物降解材料試點(diǎn)示范,,加快消化政策性糧食庫存。支持地方出臺有利于糧食精深加工轉(zhuǎn)化的政策,,促進(jìn)玉米深加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。強(qiáng)化食品質(zhì)量安全、環(huán)保,、能耗,、安全生產(chǎn)等約束,促進(jìn)糧食企業(yè)加大技術(shù)改造力度,,倒逼落后加工產(chǎn)能退出,。(國家發(fā)展改革委、國家糧食局,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、食品藥品監(jiān)管總局,、國家能源局等負(fù)責(zé))
(十五)統(tǒng)籌利用糧食倉儲設(shè)施資源,。
通過參股、控股,、融資等多種形式,,放大國有資本功能,,擴(kuò)展糧食倉儲業(yè)服務(wù)范圍。多渠道開發(fā)現(xiàn)有國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施用途,,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供糧食產(chǎn)后服務(wù),,為加工企業(yè)提供倉儲保管服務(wù),為期貨市場提供交割服務(wù),,為“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”經(jīng)營模式提供交割倉服務(wù),,為城鄉(xiāng)居民提供糧食配送服務(wù)。(國家糧食局,、國家發(fā)展改革委,、證監(jiān)會等負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐
(十六)加快推動糧食科技創(chuàng)新突破,。
支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快培育一批具有市場競爭力的創(chuàng)新型糧食領(lǐng)軍企業(yè),,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和開展創(chuàng)新活動,。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)通過共同設(shè)立研發(fā)基金,、實(shí)驗(yàn)室,、成果推廣工作站等方式,聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求,。加大對營養(yǎng)健康,、質(zhì)量安全、節(jié)糧減損,、加工轉(zhuǎn)化,、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”等領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)研究和急需關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度,,推進(jìn)信息,、生物、新材料等高新技術(shù)在糧食產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,,加強(qiáng)國內(nèi)外糧食質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比對及不合格糧食處理技術(shù)等研究,,開展進(jìn)出口糧食檢驗(yàn)檢疫技術(shù)性貿(mào)易措施及相關(guān)研究。(科技部,、質(zhì)檢總局,、自然科學(xué)基金會、國家糧食局等負(fù)責(zé))
(十七)加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,。
深入實(shí)施“科技興糧工程”,,建立糧食產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺,定期發(fā)布糧食科技成果,,促進(jìn)糧食科技成果,、科技人才,、科研機(jī)構(gòu)等與企業(yè)有效對接,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,。發(fā)揮糧食領(lǐng)域國家工程實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果推廣示范作用,加大糧食科技成果集成示范基地,、科技協(xié)同創(chuàng)新共同體和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè)力度,,推進(jìn)科技資源開放共享。(科技部,、國家糧食局等負(fù)責(zé))
(十八)促進(jìn)糧油機(jī)械制造自主創(chuàng)新,。
扎實(shí)推進(jìn)“中國制造2025”,發(fā)展高效節(jié)糧節(jié)能成套糧油加工裝備,。提高關(guān)鍵糧油機(jī)械及儀器設(shè)備制造水平和自主創(chuàng)新能力,,提升糧食品質(zhì)及質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備的技術(shù)水平。引入智能機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,開展糧食智能工廠,、智能倉儲、智能烘干等應(yīng)用示范,。(工業(yè)和信息化部,、國家糧食局、國家發(fā)展改革委,、科技部,、農(nóng)業(yè)部等負(fù)責(zé))
(十九)健全人才保障機(jī)制。
實(shí)施“人才興糧工程”,,深化人才發(fā)展體制改革,,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。支持企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu),、高校合作,,創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,搭建專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,,遴選和培養(yǎng)一批糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家,,凝聚高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)。發(fā)展糧食高等教育和職業(yè)教育,,支持高等院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程,,完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式,加快培養(yǎng)行業(yè)短缺的實(shí)用型人才,。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),,舉辦職業(yè)技能競賽活動,培育“糧工巧匠”,提升糧食行業(yè)職工的技能水平,。(國家糧食局,、人力資源社會保障部、教育部等負(fù)責(zé))
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