時間：2016-09-23 10:44:49 點擊：次
來源：第一物流網(wǎng) 作者：

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近日，記者從交通運輸部獲悉,，《收費公路管理條例》已提交國務(wù)院,，也征求了地方法制辦意見。交通運輸部將按照國務(wù)院要求,，積極配合有關(guān)部門加快推進《收費公路管理條例》修訂工作,。

收費公路管理條例正有序推進

2015年8月20日，交通運輸部完成了《收費公路管理條例》修訂公開征求意見工作,，在充分吸收社會反饋意見的基礎(chǔ)上,，進一步完善了條例的修訂內(nèi)容，并于2015年12月17日將《收費公路管理條例》（修訂送審稿）正式上報,。

2016年3月,，國務(wù)院法制辦就《收費公路管理條例》（修訂送審稿）征求了國務(wù)院部門和各省（區(qū)、市）人民政府意見,。

2016年8月8日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》提出“盡快修訂《收費公路管理條例》,，科學(xué)合理確定公路收費標準，逐步有序取消政府還貸二級公路收費”,。

交通運輸部將按照國務(wù)院的要求,，積極配合有關(guān)部門加快推進《收費公路管理條例》的修訂工作。

構(gòu)建收稅與收費并行的公路體系

《收費公路管理條例》修訂基于我國當(dāng)前發(fā)展階段和財政保障能力,，按照“用路者付費,、差別化負擔(dān)”理念，構(gòu)建“收稅”與“收費”并行的兩個公路體系,，兼顧公平與效率,。
其中，非收費普通公路的建設(shè)和養(yǎng)護由公共稅收和一般預(yù)算負擔(dān),，占公路網(wǎng)總里程的97%左右；以高速公路為主的收費公路建設(shè)和養(yǎng)護,，通過收取的車輛通行費負擔(dān),。

提高收費公路設(shè)置門檻，推進收費公路結(jié)構(gòu)調(diào)整,，嚴格控制高速公路以外的收費公路里程規(guī)模,。增強對用路者需求的適應(yīng)性和靈活性，提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的供給質(zhì)量,，擴大有效供給,，提高物流效率，降低物流成本,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

同時，將收費公路信息公開工作規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化，提高收費公路政策執(zhí)行的透明度,，充分保障社會公眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)。（來源：東方網(wǎng)）

補點料

29省區(qū)市曬收費公路賬單：收支平衡均為負

9月19日,，北京,、河北、廣東,、新疆等29個省,、自治區(qū)、直轄市公布了2015年度的省級收費公路統(tǒng)計公報（以下簡稱統(tǒng)計公報）。

記者查閱各地統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn),，2015年度29個省區(qū)市收費公路收入平均超過七成用于償還銀行貸款本息,，收支平衡均為負。其中,，收支缺口最小的是安徽省,，為1.2億元；收支缺口最大的是河北省,，達到479.8億元,。

記者從統(tǒng)計公報中了解到，收費公路里程最長的是內(nèi)蒙古,，為20340.1公里,；最短的是上海，為682.9公里,。收費公路占公路總里程比例最高的地方為內(nèi)蒙古的12%,，最低的則是重慶，為1.7%,。

2015年全年的收費公路收入支出情況,，全國收費公路全年平均收入為141.3億元，最高為廣東的493億元,，最低為青海的15.2億元,。全年平均支出達到251.2億元，明顯高于平均收入,。其中,，廣東支出最多，為626.9億元,，青海支出最少,，為20.7億元。

通過對比數(shù)據(jù),，記者發(fā)現(xiàn)在各省區(qū)市收費公路通行費支出中,，償還債務(wù)本金及利息所占的比例非常之大，最高達到了88.8%,，最低為51.02%,，平均超過七成。

專家特別向記者表示,，由于各地統(tǒng)計公報中的“收支缺口”反映的僅是當(dāng)年現(xiàn)金流情況,，若用“虧損”表述則不準確，相關(guān)支出多用于還貸,、建設(shè)養(yǎng)護等,，各地的公路資產(chǎn)實際是增加的，并不“虧損”。

此外,，截至2015年年底,，29個省區(qū)市收費公路債務(wù)累計余額平均為1534.26億元，其中債務(wù)余額最高的是廣東,，達3360.8億元,，最少的是青海，為260.7億元,。（補點料來源：中國交通新聞網(wǎng)）