交通部:四方面著力促進物流業(yè)“降本增效”
交通部21日舉辦例行新聞發(fā)布會,,交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為表示,,“十三五”期,圍繞交通運輸促進物流業(yè)“降本增效”出臺一系列政策措施,,交通部將重點做好四方面工作,。
張大為指出,,降低物流成本、促進物流業(yè)發(fā)展是一個非常重要的問題,,因為降低物流成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,,全社會物流費用的高低直接影響著實體經(jīng)濟企業(yè)的競爭力。因此,,加快物流業(yè)發(fā)展,,對于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,,培育發(fā)展新動能具有重要意義,。
張大為強調(diào),交通運輸作為物流的基本環(huán)節(jié)和依托載體,,在物流業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)和主體作用,,交通運輸發(fā)展水平深刻影響著物流業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。促進物流業(yè)“降本增效”是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對交通運輸提出的最直接,、最迫切的要求,。“十三五”期,交通部將繼續(xù)以提升運輸鏈效率為著力點,,以結(jié)構(gòu)性調(diào)整,、制度性改革、技術(shù)性創(chuàng)新為路徑,更加有效推動交通與物流融合發(fā)展,,圍繞交通運輸促進物流業(yè)“降本增效”出臺一系列政策措施,。重點做好以下四方面工作:
第一,將加快構(gòu)建銜接順暢的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,著力補齊短板,、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),促進物流業(yè)結(jié)構(gòu)性“降本增效”,。一是組織實施《推進物流大通道建設(shè)行動計劃(2016—2020年)》,,重點推動通道的主線貫通、加快繁忙區(qū)段擴能改造,,并加強通道與口岸銜接,,加快構(gòu)建貨暢其流、經(jīng)濟便捷的物流大通道,。二是完善物流園區(qū)布局,,繼續(xù)推進貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè),重點支持一批具備多式聯(lián)運,、干支銜接和口岸服務(wù)功能的貨運樞紐(物流園區(qū))發(fā)展,,提高節(jié)點貨物組織轉(zhuǎn)換效率。三是進一步暢通樞紐節(jié)點“微循環(huán)”,,支持港站樞紐和大型綜合物流園區(qū)集疏運專用通道的配套建設(shè),,補齊節(jié)點“最先一公里”和“最后一公里”短板。
第二,,將積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,,強化信息技術(shù)支撐、鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展,,促進物流業(yè)技術(shù)性“降本增效”,。一是重點依托國家交通運輸物流公共信息平臺等,推動物流相關(guān)信息跨部門,、跨運輸方式,、跨區(qū)域、跨國界交換共享與互聯(lián)應(yīng)用,,打造物流信息互聯(lián)“高速公路”,。二是優(yōu)化服務(wù),在公路港,、快遞,、冷鏈運輸?shù)阮I(lǐng)域,引導(dǎo)和鼓勵一批全國統(tǒng)籌布局,、線上線下交易融合的平臺型物流企業(yè)發(fā)展,,提高市場規(guī)?;⒓s化發(fā)展水平,。三是啟動道路貨運無車承運人試點工作,,探索完善“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下無車承運人等道路貨運市場新興業(yè)態(tài)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。
第三,,將大力發(fā)展多式聯(lián)運,推動跨運輸方式貨物高效轉(zhuǎn)換,、暢通運輸全鏈條,,全面提升貨物運輸組織效率。目前,,交通部正在制定《關(guān)于推進多式聯(lián)運發(fā)展的若干意見》,,將大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元和貨運車輛,,持續(xù)推進集裝箱多式聯(lián)運,、半掛車多式聯(lián)運等,發(fā)展江海聯(lián)運,、陸海聯(lián)運等先進運輸組織方式,。促進中歐班列優(yōu)化布局和集約利用。
第四,,將繼續(xù)推進“放管服”,,不斷完善政策法規(guī)、優(yōu)化市場環(huán)境,,降低物流業(yè)發(fā)展制度性成本,。重點是在減少行政審批、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),、降低不合理收費,、強化部門協(xié)同等方面采取一系列政策措施。如:推進重型載貨汽車標(biāo)準(zhǔn)化,,將加大對車輛運輸車等重點車型標(biāo)準(zhǔn)化治理工作的力度,,力求到2020年,車輛運輸車等重型載貨汽車標(biāo)準(zhǔn)化率達到80%,。再比如:在規(guī)范和減免收費方面,,《收費公路管理條例》正在加快修訂。同時,,在大幅壓減港口收費項目和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,,進一步規(guī)范港口相關(guān)費用的征收管理。此外,,在道路運輸從業(yè)資格管理,、道路運輸車輛維護管理,、跨省超限運輸許可、道路運輸超限超載治理等方面我們將進一步優(yōu)化服務(wù)和完善監(jiān)管,。
為物流業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境
張大為指出,,通過上述政策措施的實施,將有效降低物流企業(yè)負擔(dān),,明顯提升物流運行效率,,為降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提供有力支撐,。
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