時間：2016-07-13 09:28:44 點擊：次
來源：經濟網 作者：

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同時,，我國還應該繼續(xù)完善相關法律法規(guī)，出臺相應的鼓勵政策與懲罰措施,。“對于積極配合快遞綠色包裝的快遞企業(yè),、電商、包裝供應商給予幫扶,，對違反規(guī)定,、拒不配合的企業(yè)則應該進行懲罰。”
她指出,，快遞包裝可以借鑒塑料飯盒的回收模式,，通過征收處置費，委托回收企業(yè),、包裝廢棄物企業(yè)對其進行回收處理,，有效提高資源再利用率，加快快遞包裝綠色化發(fā)展,。

廣州市生活廢棄物管理中心的工作人員熊夢清也表示,，完全依靠市場力量，很難做到廢棄物的應收盡收,。從發(fā)達國家的經驗來看，再生資源回收是被納入公益事業(yè)領域的,，建議國家出臺落實一些扶持政策,，對從事回收、生產,、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜,。

熊夢清建議，我國在重視電子商務與快遞業(yè)發(fā)展的同時,，應當同步關注快遞包裝垃圾的治理,，要盡快出臺相關規(guī)章政策,，專項治理快遞包裝垃圾。“政府要建章立制,，明確相關主體及其責任,，尤其要明確治理經費的來源、分配與使用辦法,。如,，規(guī)定每個快遞包裹收取一定的垃圾回收利用費等。不過,，在開征快遞包裝垃圾處理費之前,，還需厘清該費用與生活垃圾處理費、再生資源收購費等相關費用之間的關系,，避免重復收費,。”

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國外如何處理包裝廢棄物

德國：雙軌制回收系統(tǒng)(DSD)

DSD是一個專門組織包裝廢棄物回收利用的非政府組織。它接受企業(yè)的委托,，組織回收者對他們的包裝廢棄物進行回收和分類,，然后送至相應的資源再利用廠家進行循環(huán)利用，能直接回用的包裝廢棄物則送返制造商;生產商,、運輸商,、批發(fā)商、代理商可以向DSD公司付費,，取得綠點標志的使用權,，DSD再委托相應的廢品回收、處理公司對上門回收或定點回收的帶有綠點標志的廢棄物進行處理和再生利用,。

日本：立法促進廢棄物回收

在廢棄物回收領域,，日本建立了相當健全的法律體系——既有基本法《推進循環(huán)型社會形成基本法》，也有全面的綜合法《廢棄物處理法》,、《促進資源有效利用法》,，更有針對不同產品的《家電回收法》、《汽車回收法》,、《促進容器與包裝分類回收法》,、《食品回收法》等。1995年,，日本效仿德國以“污染者付款”原則為基礎,，提出由消費者負責將包裝廢棄物分類，市政府負責收集已分類的包裝廢棄物,，私有企業(yè)獲政府批準后再對包裝廢棄物進行處理,。在垃圾分類實施到位的基礎上，日本的回收處理體系也能有效運轉，家庭生活垃圾的回收由各級地方政府負責,，經費來源于地方稅收;工業(yè)廢棄物的回收與再利用由生產企業(yè)自行負責,，政府則通過補助金、低息貸款,、免稅等手段幫助企業(yè)建立再循環(huán)系統(tǒng),。

美國：完成定額免除回收費用

早在上世紀中期，美國就開始在包裝與環(huán)境保護領域予以重視并投入研究,，在其實施的各項針對性活動中,，為強制回收包裝廢棄物而開展的“保護美國的美”生態(tài)保護運動影響最大。據不完全統(tǒng)計,，該活動使美國每年回收了將近4000萬噸的包裝廢棄物,。

目前，美國已有37個州分別立法并各自確定包裝廢棄物的回收定額,。佛羅里達州政府就在積極推行《廢棄物處理預收費法》,，為了鼓勵包裝容器生產商支持該法的實施，該法規(guī)定,，只要達到一定的回收再利用水平即可申請免除包裝廢棄物的稅收,。根據美國環(huán)保局每年各種材料的回收情況，凡回收達50%以上的容器可免除預收費,，以鼓勵所有生產者保證他們的產品至少有一半可回收利用,。

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