時間：2016-05-03 15:18:00 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：秋楓

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近年來,，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)購物越發(fā)普遍,，消費者通過網(wǎng)上購物的過程中,，很容易遭遇網(wǎng)購消費品過程中的“頑疾”——商品質(zhì)量問題,。近10年電子商務(wù)以每年40%的速度增長,，隨之而來的各種網(wǎng)絡(luò)投訴增加,。網(wǎng)絡(luò)投訴成了每年3·15熱點話題,，網(wǎng)購?fù)对V相比其他類投訴處于遙遙領(lǐng)先之位,。雖然電商發(fā)展前景好,，但隨著電商發(fā)展網(wǎng)購普及,，網(wǎng)絡(luò)投訴也逐步升級，網(wǎng)購假貨也正成為消費者投訴熱點,。網(wǎng)絡(luò)售假可以說正成為網(wǎng)購人群的心腹之痛,。經(jīng)過十年高速發(fā)展的電商，本應(yīng)建立逐步規(guī)范的網(wǎng)購環(huán)境,，然而網(wǎng)絡(luò)投訴猛增,，電商假貨也如陰影一般揮之不去。網(wǎng)購環(huán)境差,，不僅不利于網(wǎng)絡(luò)消費人群的培育,，更不利于電商的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)售假不利于知識產(chǎn)權(quán)保護,，網(wǎng)絡(luò)假貨打擊了企業(yè)合法經(jīng)營不斷創(chuàng)新的積極性,，要徹底改善網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境。

國家工商總局3月審議并通過了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(總局令第85號,，以下簡稱《監(jiān)管辦法》),，并于5月1日起正式實施，這意味著實體店銷售與網(wǎng)絡(luò)銷售將共同納入流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管范圍,。加大對通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品的質(zhì)量監(jiān)管力度,，通過對線上線下的一體化監(jiān)管，切實維護網(wǎng)購消費者的消費安全,?！侗O(jiān)管辦法》共五章三十九條，對《消費者權(quán)益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的從事商品經(jīng)營的銷售者義務(wù)進行了具體細(xì)化,?！侗O(jiān)管辦法》旨在通過加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境,。

6類商品將不得在市場上銷售

監(jiān)管辦法列出負(fù)面清單,，禁售六類商品。凡不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品；不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品,，不符合以商品說明,、實物樣品等方式表明質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品,；國家明令淘汰并禁止銷售的商品,；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名,、廠址,，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品,；失效、變質(zhì)的商品,；篡改生產(chǎn)日期的商品等六類商品不得在貴州市場上銷售,。銷售者不得購進或者銷售來源不明的“三無”商品，不得在銷售的商品中摻雜摻假,、以假充真,、以次充好、以不合格商品冒充合格商品,。在我省市場上銷售不合格商品，除了銷售者被責(zé)令立即停止銷售外,，若不合格商品涉及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的，供貨者也將被追查,，向銷售者提供該不合格商品的供貨者同樣要承擔(dān)銷售不合格商品的法律責(zé)任,，依法被處罰。

監(jiān)管辦法規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者,、廣播電視購物平臺經(jīng)營者、商品經(jīng)營柜臺出租者,、商品展銷會舉辦者,，應(yīng)當(dāng)對申請進入其經(jīng)營場所或者平臺銷售商品的經(jīng)營者的主體資格履行審查登記義務(wù)。對未履行審查登記義務(wù),，或者拒絕協(xié)助工商部門對涉嫌違法行為采取措施,、開展調(diào)查的，責(zé)令改正,；拒不改正的,，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

“三無”商品,，不得作為獎品或贈品

此外,，監(jiān)管辦法規(guī)定，銷售者不得購進或者銷售來源不明的“三無”商品,，不得在銷售的商品中摻雜摻假,、以假充真、以次充好,、以不合格商品冒充合格商品等,。在市場檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些沒有廠名廠址的商品，俗稱“三無”商品,，這些“三無”商品往往質(zhì)量得不到保障,，對消費安全影響較大,。對來源不明“三無”商品的銷售者，要依法處罰,。對商品名稱,、廠名、廠址等標(biāo)識不規(guī)范的行為,，則依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定處理,。同時，監(jiān)管辦法還明確,，經(jīng)營者提供的獎品,、贈品等視同其銷售的商品，應(yīng)當(dāng)符合本辦法對商品質(zhì)量的規(guī)定,，標(biāo)志標(biāo)簽不符合規(guī)定的商品,、禁止銷售的商品以及“三無”商品等一律不得作為獎品或者贈品，違者將追究其相應(yīng)的法律責(zé)任,。

工商部門按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》對標(biāo)識的有關(guān)規(guī)定,，沒有用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、廠名,、廠址等的只能依法責(zé)令其改正,，并沒有進一步的處罰。而“三無”商品的根本問題是來源不明,，沒有承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任的主體,，而且也無法責(zé)令改正，本質(zhì)上與《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的沒有正確標(biāo)明標(biāo)識的情形并不相同,。因此,，《監(jiān)管辦法》明確規(guī)定了銷售者不得購進或者銷售來源不明的“三無”商品，對銷售來源不明“三無”商品的銷售者要依法處罰,。而對商品名稱,、廠名、廠址等標(biāo)識不規(guī)范的行為則依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處理,。

此外,，《監(jiān)管辦法》還明確，經(jīng)營者提供的獎品,、贈品等視同其銷售的商品,，應(yīng)當(dāng)符合本辦法對商品質(zhì)量的規(guī)定，標(biāo)識標(biāo)簽不符合規(guī)定的商品,、禁止銷售的商品以及“三無”商品等一律不得作為獎品或者贈品,，違者將追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

線上線下監(jiān)管一視同仁

《監(jiān)管辦法》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者,、廣播電視購物平臺經(jīng)營者,、商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者,，應(yīng)當(dāng)對申請進入其經(jīng)營場所或者平臺銷售商品的經(jīng)營者的主體資格履行審查登記義務(wù),。對未履行審查登記義務(wù)，或者拒絕協(xié)助工商部門對涉嫌違法行為采取措施,、開展調(diào)查的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處一萬元以上三萬元以下的罰款,。《監(jiān)管辦法》將實體店,、網(wǎng)絡(luò),、電視、電話,、郵購,、直銷等銷售方式統(tǒng)一納入監(jiān)管,，對線上線下經(jīng)營者一視同仁,，《監(jiān)管辦法》按照規(guī)章的有關(guān)規(guī)定設(shè)定了相應(yīng)的處罰。（秋楓）