時(shí)間：2016-04-20 11:59:20 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：北京物流公共信息平臺(tái) 作者：

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每年4月份都是全國(guó)稅收宣傳月。今年是第25個(gè)稅收宣傳月,。今年全國(guó)稅收宣傳月的主題是：“聚焦?fàn)I改增試點(diǎn) 助力供給側(cè)改革”,。提到“營(yíng)改增”,，這是今年我國(guó)政府工作的一件大事。

政府報(bào)告首提全面實(shí)施營(yíng)改增

3月5日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)作的《政府工作報(bào)告》中莊嚴(yán)宣告：從5月1號(hào)起全面實(shí)施營(yíng)改增,，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,、稅負(fù)只減不增

3月18日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署落實(shí)《政府工作報(bào)告》責(zé)任分工,，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);確定今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作,，為促發(fā)展惠民生防風(fēng)險(xiǎn)提供保障;部署全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),。

會(huì)議指出,，為落實(shí)《政府工作報(bào)告》關(guān)于全面實(shí)施營(yíng)改增的要求，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),，會(huì)議進(jìn)行了部署。從今年5月1日起,，一是將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),，實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,，打通稅收抵扣鏈條，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí),。二是在之前已將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎(chǔ)上，允許將新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,，增加進(jìn)項(xiàng)抵扣,，加大企業(yè)減負(fù)力度，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資,。同時(shí),，新增試點(diǎn)行業(yè)的原有營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù)，對(duì)特定行業(yè)采取過渡性措施,，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅政策,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。預(yù)計(jì)今年?duì)I改增將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元,。
營(yíng)改增試點(diǎn)通知正式下發(fā)

將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)

3月23日,，國(guó)家財(cái)政部下發(fā)營(yíng)改增的試點(diǎn)通知。

關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),、國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下稱營(yíng)改增)試點(diǎn),，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍,，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅?，F(xiàn)將《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》和《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本通知附件規(guī)定的內(nèi)容,，除另有規(guī)定執(zhí)行時(shí)間外,，自2016年5月1日起執(zhí)行?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào)),、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2013〕121號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2014〕43號(hào)),、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)際水路運(yùn)輸增值稅零稅率政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2014〕50號(hào))和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于影視等出口服務(wù)適用增值稅零稅率政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕118號(hào)),，除另有規(guī)定的條款外，相應(yīng)廢止,。

各地要高度重視營(yíng)改增試點(diǎn)工作,，切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排,，明確責(zé)任,，采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過程中的監(jiān)測(cè)分析和宣傳解釋等工作,，確保改革的平穩(wěn),、有序、順利進(jìn)行,。遇到問題請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局反映,。

李克強(qiáng)考察并主持營(yíng)改增座談會(huì)

4月1日，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就全面實(shí)施營(yíng)改增到國(guó)家稅務(wù)總局,、財(cái)政部考察并主持召開座談會(huì)。

李克強(qiáng)表示，此次營(yíng)改增全面實(shí)施,，實(shí)行行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴(kuò)”,，涉及新增建筑、房地產(chǎn),、金融,、生活服務(wù)4個(gè)行業(yè)約1000多萬(wàn)戶納稅人。衡量這次改革成效最重要的標(biāo)志,，就是把結(jié)構(gòu)性減稅措施落到實(shí)處,，讓廣大企業(yè)受惠，要精心組織實(shí)施,，把改革“紅包”實(shí)實(shí)在在發(fā)到企業(yè)手中,，以政府收入做“減法”換取企業(yè)效益做“加法”、市場(chǎng)活力做“乘法”,。

他強(qiáng)調(diào),，現(xiàn)在距全面實(shí)施營(yíng)改增僅有一個(gè)月時(shí)間，財(cái)稅系統(tǒng)處在一線,，是政策實(shí)施的“最后一公里”,，要全力奮進(jìn)，用工匠精神把準(zhǔn)備和實(shí)施工作做得更細(xì)更精更實(shí),。要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,，形成合力，在推進(jìn)改革的同時(shí),，做好政策解讀,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn)和服務(wù),，幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理，引導(dǎo)納稅人吃透吃準(zhǔn)用好政策,。要加強(qiáng)調(diào)查研究，跟蹤分析試點(diǎn)運(yùn)行情況,，對(duì)遇到的典型問題做深入剖析,，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)之策，為保證行業(yè)稅負(fù)只減不增可實(shí)施過渡性措施,。同時(shí),，要進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)引導(dǎo),，防止出現(xiàn)搞地方保護(hù),、市場(chǎng)分割等情況，依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等行為,。

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