時(shí)間：2016-03-22 13:48:02 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)網(wǎng) 作者：

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根據(jù)商務(wù)部?jī)?nèi)部調(diào)研的狀況,，由于有了跨境進(jìn)口電商,，使得境外貨物可以直接入關(guān),，有一些原本在中國(guó)沿海地區(qū)設(shè)立貿(mào)易公司的企業(yè)開(kāi)始撤離，這些信號(hào)引發(fā)了一些不安,。

外需不振導(dǎo)致的出口數(shù)據(jù)的全面深度下滑,，也開(kāi)始讓政策逐步向出口傾斜。

2015年進(jìn)出口雙降,，已經(jīng)延續(xù)到了今年第一季度,。2016年前2個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值3.31萬(wàn)億元人民幣,，比去年同期下降12.6%,。其中，出口下降13.1%;進(jìn)口下降11.8%,。

貿(mào)易及稅收如何回歸公平

跨境電商B2C模式誕生以來(lái),，一直伴隨著公平貿(mào)易與灰色地帶的爭(zhēng)議。

B2C電商本身,，是以消費(fèi)者為中心,，借助了互聯(lián)網(wǎng)“長(zhǎng)尾理論”，經(jīng)典的先進(jìn)商業(yè)模式之一,。以國(guó)際巨頭亞馬遜早期的售書(shū)模式為例,，上個(gè)世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，亞馬遜只用了7年時(shí)間就達(dá)到了美國(guó)最大的連鎖書(shū)店巴諾書(shū)店（Barnes&Noble）花了130年才達(dá)到的營(yíng)業(yè)額,。

而這種模式一旦進(jìn)入跨境領(lǐng)域,，則面臨全球海關(guān)、質(zhì)檢,、食品安全,、檢驗(yàn)檢疫的共同監(jiān)管盲點(diǎn)。實(shí)際上,，從一開(kāi)始,，大部分跨境電商都是通過(guò)行郵方式，以繞過(guò)監(jiān)管,。

傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,，由于代購(gòu)和海淘物品，通過(guò)小包裹進(jìn)出海關(guān),，一般將其等同于個(gè)人自用郵遞物品,，征收行郵稅。在“海淘”規(guī)模并不明顯的時(shí)候,，普遍認(rèn)為這部分稅款可以忽略不計(jì),。行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡(jiǎn)稱，是海關(guān)對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅,。在2010年9月1日之前,，中國(guó)對(duì)個(gè)人郵遞物品有500元的免稅額,。

自2010年以來(lái)，地下個(gè)人代購(gòu)或者進(jìn)口跨境電商規(guī)模越來(lái)越大,，其可能漏繳的稅款規(guī)模,，引起了中國(guó)監(jiān)管方的關(guān)注。本報(bào)記者獲得的一份2015年7月羅蘭貝格關(guān)于跨境電商的研究報(bào)告,，表明中國(guó)跨境進(jìn)口B2C實(shí)際規(guī)模，增速十分驚人,。從2010年到2014年,，通過(guò)跨境進(jìn)口電商市場(chǎng)總額年均復(fù)合增速達(dá)到了86%。主要的驅(qū)動(dòng)力為：消費(fèi)者對(duì)更高品質(zhì),、多樣化產(chǎn)品的需求,、稅收的優(yōu)惠，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透,，對(duì)個(gè)人郵寄的監(jiān)管盲點(diǎn),。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的第43號(hào)公告，在2010年9月1日之后,，“行郵稅”起征限額被大幅降低至50元,。
海關(guān)相關(guān)人士依然對(duì)記者表示，即便降低了起征額度,，面對(duì)越來(lái)越多碎片化的跨境包裹,，這樣的監(jiān)管挑戰(zhàn)依然巨大。

由此,，2013年起,，國(guó)家開(kāi)始對(duì)跨境進(jìn)口電商，進(jìn)行事實(shí)上的“陽(yáng)光化”監(jiān)管,。一方面,，是希望將中國(guó)人在海外的消費(fèi)轉(zhuǎn)移回國(guó)內(nèi)；另一方面,，也希望給創(chuàng)新業(yè)態(tài)空間的同時(shí),，尋找合理方式征收以往“灰色地帶”的稅款。

在跨境進(jìn)口電商業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，從2014年到2015年,，政策層面一直在釋放跨境貿(mào)易紅利。

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