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2016年政府工作報告(全文)

時間:2016-03-07 09:41:21 點擊:
來源: 中國政府網(wǎng) 作者:

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加強生態(tài)安全屏障建設(shè),。健全生態(tài)保護補償機制,。停止天然林商業(yè)性采伐,實行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策,。推進地下水超采區(qū)綜合治理試點,,實施濕地保護與恢復工程,,繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失,。保護環(huán)境,,人人有責,。每一個社會成員都要自覺行動起來,為建設(shè)美麗中國貢獻力量,。

(七)切實保障改善民生,,加強社會建設(shè)。為政之道,,民生為本,。我們要念之再三、銘之肺腑,,多謀民生之利,,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,,但該給群眾辦的實事一件也不能少,。

著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人,要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),。用好失業(yè)保險基金結(jié)余,增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模,,做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓任務(wù),。加強對靈活就業(yè),、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,。

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育,。教育承載著國家的未來、人民的期盼,。公共教育投入要加大向中西部和邊遠,、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件,。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育,。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費,。落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策,。加快推進遠程教育,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,。提升高校教學水平和創(chuàng)新能力,,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模,,落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當?shù)鼐蛯W和升學考試政策,。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學校,、從政府到社會,,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,,共同托起明天的希望,。

協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革,。健康是幸福之基。今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋,,政府加大投入,,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元,,增長9.6%,。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元,。改革醫(yī)保支付方式,,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍,,協(xié)同推進醫(yī)療服務(wù)價格,、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生,、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點,?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動,。鼓勵社會辦醫(yī),。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,,保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康,,要加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制,,嚴守從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,,讓人民群眾吃得安全,、吃得放心。

織密織牢社會保障安全網(wǎng),。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準,。各地要切實負起責任,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;疝k法。開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點,,推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。落實臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,。城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%,。加快健全城鄉(xiāng)社會救助體系,使困難群眾遇急有助,、遇困有幫,,讓社會充滿關(guān)愛和溫暖。

推進文化改革發(fā)展,。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識,、匯聚力量,培育和踐行社會主義核心價值觀,,加強愛國主義教育,。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,發(fā)展文學藝術(shù),、新聞出版,、廣播影視、檔案等事業(yè),。建設(shè)中國特色新型智庫,。加強文化遺產(chǎn)保護利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,倡導全民閱讀,,普及科學知識,提高國民素質(zhì)和社會文明程度。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化,。深化中外人文交流,,加強國際傳播能力建設(shè),。引導公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。推進數(shù)字廣播電視戶戶通,。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作,形成全民健身新時尚,。

加強和創(chuàng)新社會治理,。推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),促進基層民主協(xié)商,。支持工會,、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與社會治理,。加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革,,依法規(guī)范發(fā)展社會組織,支持專業(yè)社會工作,、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展,。完善社會信用體系。切實保障婦女,、兒童,、殘疾人權(quán)益,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女,、老人的關(guān)愛服務(wù),。開展法治宣傳教育,做好法律援助和社區(qū)矯正工作,。完善國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,。創(chuàng)新社會治安綜合治理機制,以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設(shè),,依法懲治違法犯罪行為,,嚴厲打擊暴力恐怖活動,增強人民群眾的安全感,。改進信訪,、人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛,,促進社會平安祥和,。

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