時(shí)間：2016-02-18 10:09:31 點(diǎn)擊：次
來源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：秋楓

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二、建議突出經(jīng)營(yíng)主體的安全資質(zhì)認(rèn)可,?！稐l例》稿第二章第九條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營(yíng)許可,。建議對(duì)“許可條件”作出原則性規(guī)定,，并在“許可條件”中明確安全資質(zhì)要求。相應(yīng)把第四章提前為第三章,，以使安全管理更加突出,。

三、建議切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管?，F(xiàn)在的快遞企業(yè)與原來的郵政部門已有很大不同,?？爝f企業(yè)即使不準(zhǔn)承運(yùn)危險(xiǎn)品，也要有防止誤收誤遞的規(guī)章制度,，完善業(yè)務(wù)流程,，嚴(yán)格安全檢查。應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過專業(yè)及跨界培訓(xùn),，具備識(shí)別危險(xiǎn)品能力的員工,。對(duì)故意隱匿瞞報(bào)危險(xiǎn)品的，予以堅(jiān)決打擊,?！稐l例》稿已有這方面內(nèi)容，建議進(jìn)一步明確和補(bǔ)充,。

順豐速運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)王衛(wèi)：兼顧安全與快遞企業(yè)發(fā)展平衡

一,、規(guī)范快遞寄遞渠道的安全責(zé)任管理。現(xiàn)在很多快遞企業(yè)壓力很大,，因安全性責(zé)任主要在快遞公司,，但這會(huì)一定程度降低效率，妨礙整個(gè)快遞公司的成長(zhǎng),。建議：一是首先要分析哪一類快遞物品最容易有問題,。如商業(yè)快遞和B2C的電商快遞風(fēng)險(xiǎn)小，執(zhí)法過程中可以簡(jiǎn)化,；個(gè)人和個(gè)人之間的快遞風(fēng)險(xiǎn)最高,，要重點(diǎn)考慮如何應(yīng)對(duì)。二是系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析可以幫助企業(yè)降低個(gè)人和個(gè)人之間的快遞風(fēng)險(xiǎn),；這些系統(tǒng)在順豐已經(jīng)采用多年,，順豐去年找出的2500個(gè)有問題快件，70%是靠系統(tǒng)提煉,。希望國(guó)家層面對(duì)個(gè)人到個(gè)人快遞配置?？睾笈_(tái)系統(tǒng)管控，既可以讓快遞企業(yè)和電商企業(yè)獲得良好發(fā)展,，又可以讓法律條例執(zhí)行落地,。順豐也愿意把這套系統(tǒng)分享給政府使用。

二,、國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,。為趕超國(guó)際快遞巨頭，更好地做大做強(qiáng)我國(guó)快遞行業(yè),，順豐已在湖北鄂州地區(qū)選址,，建立一個(gè)國(guó)際物流核心樞紐，目前選址報(bào)告已經(jīng)遞交民航總局進(jìn)行審批,。該樞紐會(huì)為中國(guó)快遞行業(yè)走向國(guó)際做重要戰(zhàn)略支撐,，也將成為“空中絲綢之路”的重要門戶,。希望國(guó)家重視這種項(xiàng)目，對(duì)國(guó)企和民企一視同仁,，給予公平,、平等的政策待遇。

京東集團(tuán)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東：力促快遞業(yè)適應(yīng)電商發(fā)展需求

過去的10年,，電子商務(wù)和物流業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。但總體來說，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段,，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升,，面臨著一些制約發(fā)展的問題,。為此,，建議：

一、在核心城市周邊配建大型物流園區(qū),。目前大城市周邊的物流園多數(shù)規(guī)模偏小,，建設(shè)現(xiàn)代化大型倉(cāng)儲(chǔ)中心的需求難以滿足，電商公司只能多處布點(diǎn),，分散建倉(cāng),。建議政府部門提前規(guī)劃，在大型城市周邊建設(shè)集約化的大型物流園區(qū),，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求,。

二、著力加強(qiáng)多模式運(yùn)輸樞紐建設(shè),。單純的公路運(yùn)輸已無法滿足快遞業(yè)發(fā)展需求,，然而在鐵路和公路交接點(diǎn)，缺乏現(xiàn)代化的物流樞紐,，造成公路短駁集貨運(yùn)距過長(zhǎng),，降低了運(yùn)輸效率。建議政府部門進(jìn)一步加大鐵路電商專列開放力度,。同時(shí),，積極推動(dòng)鐵路公路聯(lián)運(yùn)方式發(fā)展，著力加強(qiáng)公鐵聯(lián)運(yùn)的物流樞紐建設(shè),。

三,、加快推進(jìn)運(yùn)載載具的標(biāo)準(zhǔn)化與節(jié)能化。建議政府部門進(jìn)一步規(guī)范快遞電動(dòng)三輪車的使用,，盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)，建議地方政府開放新能源貨運(yùn)車路權(quán),，在產(chǎn)業(yè)政策方面給予支持,。

四,、呼吁關(guān)注快遞員“五險(xiǎn)一金”問題。一些公司因?yàn)闆]有為快遞員繳納“五險(xiǎn)一金”而觸發(fā)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),，導(dǎo)致整個(gè)快遞行業(yè)低效益運(yùn)轉(zhuǎn),。

此前，許多政協(xié)委員通過提案等形式提出意見建議,，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)開展了專題調(diào)研,。委員們認(rèn)為，快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，直接聯(lián)系著千家萬戶,，對(duì)人們生活方式、商業(yè)模式改變很大,，今后還具有很大的發(fā)展空間,。我國(guó)現(xiàn)代快遞業(yè)是在改革開放中誕生，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)而發(fā)展起來的,，是我國(guó)發(fā)展最迅速的行業(yè)之一,。

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