時間：2015-04-16 09:46:47 點擊：次
來源： 作者：

條評論打印收藏

   受一季度經(jīng)濟(jì)下行影響,，一季度鐵路貨運大幅下跌,。中國鐵路總公司13日發(fā)布消息,，今年一季度,，全國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸。官方媒體報道稱,，這一數(shù)據(jù)同比下降約9%，其絕對數(shù)量回到2010年同期水平,。而據(jù)一些鐵路局反映,，一些地區(qū)的鐵路貨運量甚至退回到了10年前的水平。

另一方面,，得益于春運客流大潮,，一季度的客運全面超過去年同期水平。數(shù)據(jù)顯示,，一季度全國鐵路旅客發(fā)送量完成59077萬人次,，同比增長8.8%。1至3月份,，全國鐵路日均旅客發(fā)送量呈階梯上升,，分別為576萬、689萬和708萬人次,。

從接近鐵路系統(tǒng)人士處了解到,，鐵路系統(tǒng)今年的兩大任務(wù)是“走出去”和“保建設(shè)”。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略落地的加快,，鐵路裝備出海會繼續(xù)加速,；另外，鐵路今年將繼續(xù)保持8000億元的高位投資,。

上述人士透露,，貨運是鐵路運輸?shù)闹饕麧檨碓矗蟾耪嫉娇偫麧櫟钠叱?，貨運受累宏觀經(jīng)濟(jì)明顯下跌,，這從另一方面也加大了融資壓力。

建設(shè)高潮即將來臨

作為穩(wěn)增長的重要抓手和重要公共產(chǎn)品投資方向,，鐵路一直以來深受高層重視,。4月11日，部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議在重慶市召開,，國務(wù)院總理李克強作出重要批示,，提出“2015年要在去年取得成績基礎(chǔ)上,，再接再厲，繼續(xù)以中西部地區(qū)為重點加強鐵路重大項目建設(shè),，補短板,、疏瓶頸。”

國務(wù)院副總理馬凱也出席上述會議并講話,。他強調(diào),，要充分認(rèn)識加快鐵路建設(shè)工作的重要性、艱巨性,、復(fù)雜性,，再接再厲，加大工作力度,，加快工作節(jié)奏,，確保全面完成今年鐵路建設(shè)投資8000億元以上、新投產(chǎn)里程8000公里以上的目標(biāo)任務(wù),。

2014年,，中國鐵路建設(shè)完成投資8088億元，新線投產(chǎn)8427公里,，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,，至此，我國鐵路營運里程已達(dá)11.2萬公里,，其中高鐵1.6萬公里,。

前述接近鐵路系統(tǒng)人士告訴本報，各個部門都相當(dāng)重視鐵路建設(shè),，無論是項目還是土地的批復(fù),，都能較快落實。

馬凱在上述會議上說,，今年的任務(wù)之一是確保一批重點項目順利開通運營,，使新線效益盡快發(fā)揮出來。此外,，要加快推進(jìn)新開工項目前期工作,。對今年安排的60個新開工項目，要繼續(xù)實行任務(wù)書管理,，落實各方責(zé)任,，爭取早日開工。

前述人士介紹,，進(jìn)入二季度,，鐵路投資和建設(shè)將逐漸進(jìn)入旺季。下半年才是投資的高峰期，但二季度的投資完成情況也影響著全年進(jìn)度,。他認(rèn)為,，影響工程進(jìn)度最大的因素是資金到位情況。

從地方來看,，鐵路建設(shè)高潮也將持續(xù),。據(jù)媒體報道，鐵路“十三五”規(guī)劃共接受各省上報6.9萬公里,、總投資約7萬億元,，盡管國家鐵路局在此基礎(chǔ)上砍掉了2/3，但最終投資很有可能超額而達(dá)到4萬億,。

高鐵股13日集體沖高,，截至收盤，相關(guān)板塊大漲3.12%,。

鐵路多渠道融資

建設(shè)任務(wù)當(dāng)前,，作為鐵路建設(shè)承擔(dān)主體的鐵路總公司盈利和融資情況卻不十分樂觀。鐵總2014年三季度財報顯示,，截至去年9月末，鐵總負(fù)債合計3.53萬億元,，負(fù)債率達(dá)到了64.77%,。

此外，貨運的連續(xù)下降也降低了鐵路本身的盈利能力,。2014年年初,，鐵總總經(jīng)理盛光祖曾提出冀望當(dāng)年貨物發(fā)送量32.8億噸，同比增長2%,。但最終數(shù)據(jù)卻是貨運再度降至30.7億噸,，同比下降4%，這也是自2012年以來連續(xù)三年貨運量下滑,。

今年一季度,，貨運量再次下跌，這無疑減少了鐵總的資金來源,。不過前述人士介紹,，盡管近兩年貨運量下跌，但得益于貨運價格的上漲,，整體來看盈利還是保持在增長通道,。

為完成建設(shè)目標(biāo)，引資無疑成為鐵總今年的頭等大事,。本報記者了解到,，在多渠道引入外部資本的同時，去年，鐵路發(fā)展基金公司正式成立,，為鐵路融資打下了平臺基礎(chǔ),；此外，鐵總內(nèi)部還提出要充分利用鐵路土地綜合開發(fā)政策,，以開發(fā)收益支持鐵路發(fā)展,。

李克強在上述批示中表示，抓好資金安排落實,，尤其要通過深化改革大力創(chuàng)新投融資機制,，在吸引社會資本進(jìn)入上取得更大進(jìn)展。

此外,，批示還強調(diào),，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),，加強協(xié)調(diào)配合,，圍繞項目審批、征地拆遷等重點問題提供有力支持,，確保全面完成今年鐵路建設(shè)任務(wù),，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能,。

馬凱也指出,，深化鐵路建設(shè)投融資體制改革，多渠道籌集建設(shè)資金,，積極破解征地拆遷難題,，推進(jìn)鐵路土地綜合開發(fā)，強化各項保障措施落實,，進(jìn)一步形成加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的整體合力,。