互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”
核心觀點
為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”,我們需要建設(shè)法治政府,,倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”。所謂法治下的監(jiān)管,,其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為,而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新。要強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,,不要實行“有罪推定”,要留給企業(yè)家解決市場失調(diào)的機(jī)會和空間,,不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴(kuò)展
世界正進(jìn)入萬物互聯(lián)(IOT)的時代,。利用計算機(jī)通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,可以實現(xiàn)每個人和每個事物隨時隨地相互鏈接,。這是人類歷史上從未有過的信息革命圖景,。李克強(qiáng)總理指出:互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個詞叫“風(fēng)口”,我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為,,會使中國經(jīng)濟(jì)飛起來,。毋庸置疑,互聯(lián)網(wǎng)為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供了難得的機(jī)遇和時代的風(fēng)口,,將為新常態(tài)下中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動力,。
實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,就必須簡政放權(quán),,清除制度障礙
“互聯(lián)網(wǎng)+”事實上是一種思維方式的突破,。它不是簡單地把互聯(lián)網(wǎng)看作是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆,而是看做一種酵素,,或者說是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能的過程,,旨在讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合,從而創(chuàng)造出不可估量的新經(jīng)濟(jì)生態(tài),。
然而,,善治是釋放市場活力的基礎(chǔ)。若要保證“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”的順利實施,若要保持中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,若要防止中國落入所謂“中等收入陷阱”,,我們還必須具備良好的制度條件。為此,,政府必須進(jìn)行自我革命,,拒絕“全能政府”和干預(yù)型政府的誘惑,努力打造法治政府,。正像李克強(qiáng)總理所說,,我們必須有壯士斷腕的勇氣和決心,堅定不移地實施簡政放權(quán),,并抓緊制定政府的權(quán)力清單,,以便用政府權(quán)力的減法釋放市場活力的乘數(shù)效應(yīng)。
所謂創(chuàng)新,,是指創(chuàng)造性地尋求解決問題的新途徑,,通常表現(xiàn)為新的技術(shù)、新的商業(yè)模式以及新的產(chǎn)品和服務(wù),。企業(yè)家則是創(chuàng)新活動的主體,,創(chuàng)新是企業(yè)家的核心職能,也是企業(yè)家最基本的活動,。而要真正解決就業(yè)問題,,就要激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”,,因為就業(yè)來自人們的內(nèi)心需要,,而不是人為制造的挖坑填坑。這就必須喚醒每個人身上的企業(yè)家精神,。而要喚醒每個人身上的企業(yè)家精神,,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,就必須簡政放權(quán),,清除制度障礙,,將權(quán)力運行納入法治的軌道,因此必須“忍痛也得下刀”,。
企業(yè)家的創(chuàng)新活動是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最重要動力
互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家為了滿足人們的金融需求而不斷探索,、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新的產(chǎn)物。它不只是一種簡單的技術(shù)工具,,而是人類合作理念和交往方式的革新,,它重構(gòu)了人與人之間的關(guān)系模式,塑造了開放,、平等,、點對點,、多維交互的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系模式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融可以極大地降低金融資源獲取成本,,優(yōu)化金融資源的配置,尤其是拓展普惠金融的長尾市場,,使原本無法享受傳統(tǒng)金融服務(wù)的人們得以實現(xiàn)融資和理財?shù)膲粝搿?/span>
基于大數(shù)據(jù),、云計算等風(fēng)險管理技術(shù)的運用是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的核心。應(yīng)當(dāng)允許人們對互聯(lián)網(wǎng)情景下的風(fēng)險管理模式做開放性的探索,,并且要容忍失敗,。正是由于眾多創(chuàng)業(yè)者從支付創(chuàng)新向投融資創(chuàng)新擴(kuò)展,從長尾市場向垂直細(xì)分市場和功能衍生市場擴(kuò)展,,從互聯(lián)網(wǎng)金融向移動互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)展,,從傳統(tǒng)貨幣體系向新興的數(shù)字貨幣體系擴(kuò)展,才培育出了日新月異的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài),。
企業(yè)家尋求盈利機(jī)會,、解決市場失調(diào)問題,是互聯(lián)網(wǎng)金融不斷創(chuàng)新擴(kuò)展的最重要動力,。事實上,,市場并非一個靜態(tài)的均衡體系,而是始終處在一個動態(tài)的相互調(diào)整,、相互適應(yīng)過程中,。當(dāng)市場出現(xiàn)失調(diào)時,優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家就是在用創(chuàng)新的辦法解決市場中的“痛點”,,以期消除市場中的“失調(diào)”現(xiàn)象,。而局部的失調(diào)被解決之后,可能又會產(chǎn)生新的失調(diào),。解決市場失調(diào)可以帶來盈利機(jī)會,,從而激勵更多企業(yè)家投身于解決新的失調(diào)問題,。在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中,,這樣的例子比比皆是。以阿里金融為例,,打造支付寶,,是為了解決網(wǎng)購買賣雙方的信譽和擔(dān)保問題;余額寶則是為減少網(wǎng)購涉及的銀行備付金及其利息成本,;阿里小貸,,旨在讓無廠房、無固定資產(chǎn),、無財務(wù)報表的淘寶賣家能有融資和生存之路,;阿里的大數(shù)據(jù)金融,,則旨在滿足市場對高效金融服務(wù)的需求,同時帶動淘寶賣家實現(xiàn)電算化,。
倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”
在“互聯(lián)網(wǎng)+”中,,“互聯(lián)網(wǎng)+金融”又居于極為重要的樞紐地位?;ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新將極大地帶動傳統(tǒng)行業(yè)快速升級,、更迭,形成新的生態(tài)系統(tǒng)和價值鏈,,對于中國經(jīng)濟(jì)擺脫舊有發(fā)展模式的束縛,,實現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”,、“萬眾創(chuàng)新”,,我們需要建設(shè)法治政府,倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”,。所謂法治下的監(jiān)管,,其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為,而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新,。要強(qiáng)化事中,、事后監(jiān)管,不要實行“有罪推定”,,要留給企業(yè)家解決市場失調(diào)的機(jī)會和空間,,不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴(kuò)展。通過簡政放權(quán),、放管結(jié)合,,給市場讓出更大的空間,創(chuàng)造更公平的環(huán)境,,讓市場主體的創(chuàng)造活力,、潛力、競爭力爭相迸發(fā)出來,。當(dāng)然,,“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”真正落到實處,,還應(yīng)向社會開放法律服務(wù),,要培育一大批各種類型的專業(yè)法律服務(wù)公司。
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