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 中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會

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【九部門】《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》

時間:2017-02-09 09:13:57 點擊:
來源:中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者:

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(五)加強網(wǎng)絡(luò)支付管理。加強電子商務(wù)平臺與非銀行支付機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮非銀行支付機構(gòu)在電子商務(wù)賬款支付中的作用,防范網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為。進一步完善網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)體系,推動網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(六)建立寄遞物流信用體系。完善商品寄遞過程中的信息實時跟蹤機制。加強對寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用管理,探索建立監(jiān)管部門、商戶和消費者對寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評價機制。建立健全責(zé)任倒查和追究機制,對嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)限制入駐電子商務(wù)平臺。

(七)強化消費者權(quán)益保障措施。支持和鼓勵電子商務(wù)平臺建立消費者權(quán)益保護基金,實施“先行賠付”制度。鼓勵商戶公開作出信用承諾,參加“規(guī)定期限內(nèi)無條件退貨”等活動。電子商務(wù)平臺和有關(guān)市場監(jiān)管部門建立健全消費者投訴舉報制度,加強溝通銜接,及時處理回應(yīng)消費者反映的問題。

四、全面推動電子商務(wù)信用信息共建共享

(八)建立健全信用記錄。相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要建立健全電子商務(wù)平臺以及為電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的代運營、物流、咨詢、征信等相關(guān)機構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄,依托全國信用信息共享平臺實現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享。涉及企業(yè)的相關(guān)信息按照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。電子商務(wù)平臺要建立完善交易雙方信用記錄,以實名注冊信息為基礎(chǔ),及時將惡意評價、惡意刷單、虛假流量、圖物不符、假冒偽劣、價格欺詐以及其他不誠信行為信息納入信用檔案,依法報送相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門。

(九)建立事前信用承諾制度。全面建立市場主體事前信用承諾制度,推動電子商務(wù)平臺、入駐商家、個人賣家、物流企業(yè)等提供商品銷售和服務(wù)的市場主體就遵紀(jì)守法、信息真實性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)保證、承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)等情況作出信用承諾,以規(guī)范格式向社會公開,并承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾事項納入市場主體信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)管的參考。
(十)建立產(chǎn)品信息溯源制度。推行商品條形碼,圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建立來源可查、去向可追、責(zé)任可究的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,引導(dǎo)支持電子商務(wù)平臺和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評價、投訴全方位全過程的線上留痕監(jiān)管體系。

(十一)推動建立線上線下信用信息共享機制。依托全國信用信息共享平臺,依法依規(guī)歸集電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息,實現(xiàn)各地區(qū)、有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門信用信息的互聯(lián)互通和共享交換。引導(dǎo)和規(guī)范征信機構(gòu)依法采集、整合電子商務(wù)領(lǐng)域交易主體信用信息。支持地方政府與電子商務(wù)平臺、征信機構(gòu)等各類社會機構(gòu)建立信用信息采集、共享和應(yīng)用機制,實現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息交互融合、共同應(yīng)用。

五、大力實施電子商務(wù)信用監(jiān)管

(十二)加強第三方大數(shù)據(jù)監(jiān)測評價。鼓勵社會信用評價機構(gòu)對電子商務(wù)平臺定期進行信用狀況評估,監(jiān)測失信行為信息。制定相關(guān)程序規(guī)范,加強對商務(wù)“12312”、消費者“12315”、文化“12318”、價格“12358”、質(zhì)量監(jiān)督“12365”等舉報投訴服務(wù)平臺電子商務(wù)失信信息的整合、共享、推送。在“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)開通網(wǎng)絡(luò)失信舉報中心,暢通群眾舉報途徑。全國信用信息共享平臺要及時采集部門監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、群眾舉報等渠道形成的電子商務(wù)領(lǐng)域失信信息。

(十三)健全政府部門協(xié)同監(jiān)管機制。構(gòu)建以信用為核心,以實時監(jiān)控、智能識別、風(fēng)險預(yù)警、科學(xué)處置為主要特點的電子商務(wù)新型市場監(jiān)管體系。建立常態(tài)化、長效化的多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機制。實施信用分級分類監(jiān)管,建立集風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理為一體的電子商務(wù)信用監(jiān)督機制。

(十四)提高電子商務(wù)平臺的信用管理水平。支持電子商務(wù)平臺依法整合線上線下數(shù)據(jù)資源,對政府部門市場監(jiān)管中產(chǎn)生的可公開信用信息與自身掌握的信用信息進行匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析,構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,及時掌握市場主體經(jīng)營交易信用狀況,有效識別和打擊失信商家,為誠信商家和客戶提供優(yōu)良的交易環(huán)境及平臺服務(wù)。

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