【國務(wù)院】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》國辦發(fā)〔2015〕89號
圍繞基本公共服務(wù)的資源配置、運(yùn)行管理、績效評價,農(nóng)村、社區(qū)等基層基本公共服務(wù),老年人、殘疾人等特殊人群的基本公共服務(wù),研制300項以上標(biāo)準(zhǔn),健全公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵各地區(qū)、各部門緊貼政府職能轉(zhuǎn)變,開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和培訓(xùn),利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等公開基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同推動基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。開展100項以上基本公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項目建設(shè),總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)政府自我監(jiān)督,探索創(chuàng)新社會公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等方式,強(qiáng)化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,暢通投訴、舉報渠道。加強(qiáng)基本公共服務(wù)供給模式、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價、政府購買公共服務(wù)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,不斷完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化理論方法體系。
(五)新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工程。編制新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,建立面向未來、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動各行業(yè)信息化水平全面提升,保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全自主可控。
圍繞集成電路、高性能電子元器件、半導(dǎo)體照明、新型顯示、新型便攜式電源、智能終端、衛(wèi)星導(dǎo)航、操作系統(tǒng)、人機(jī)交互、分布式存儲、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智慧城市、數(shù)字家庭、電子商務(wù)、電子政務(wù)、新一代移動通信、超寬帶通信、個人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查等領(lǐng)域,研究制定關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1000項以上,推動50項以上優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn),提升國際競爭力。搭建國產(chǎn)軟硬件互操作、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)、軟件產(chǎn)品與系統(tǒng)檢測、信息技術(shù)服務(wù)、云服務(wù)安全、辦公系統(tǒng)安全、國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺。建立國家網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系并試點(diǎn)應(yīng)用。發(fā)布實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作行動計劃,創(chuàng)建20個信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市(區(qū))。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制研究,推動“科技、專利、標(biāo)準(zhǔn)”同步研發(fā)的新模式,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
(六)智能制造和裝備升級標(biāo)準(zhǔn)化工程。圍繞“中國制造2025”,立足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防安全需求,制定智能制造和裝備升級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃,研制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),顯著提升智能制造和裝備制造技術(shù)水平和國際競爭力,保障產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定智能制造關(guān)鍵術(shù)語和詞匯表、企業(yè)間聯(lián)網(wǎng)和集成、智能制造裝備、智能化生產(chǎn)線和數(shù)字化車間、智慧工廠、智能傳感器、高端儀表、智能機(jī)器人、工業(yè)通信、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)、工業(yè)安全、智能制造服務(wù)架構(gòu)等200項以上標(biāo)準(zhǔn)。搭建標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)證測試公共服務(wù)平臺,重點(diǎn)針對流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理和智能服務(wù)5個領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。組織編制制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計劃,制修訂2000項以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦清潔發(fā)電設(shè)備、核電裝備、石油石化裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、海洋深潛和極地考察裝備、高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援裝備等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。重點(diǎn)制定關(guān)鍵零部件所需的鋼鐵、有色、有機(jī)、復(fù)合等基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn),鑄造、鍛壓、熱處理、增材制造等綠色工藝及基礎(chǔ)制造裝備標(biāo)準(zhǔn),提高國產(chǎn)軸承、齒輪、液氣密等關(guān)鍵零部件性能、可靠性和壽命標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。加快重大成套裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,在高鐵、發(fā)動機(jī)、大飛機(jī)、發(fā)電和輸變電、冶金及石油石化成套設(shè)備等領(lǐng)域,建立一批標(biāo)準(zhǔn)綜合體。結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范,發(fā)揮地方積極性,加大推動裝備制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)力度。通過產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)作,開展優(yōu)勢裝備“主制造商+典型用戶+供應(yīng)商”模式的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。組織編制《中國裝備走出去標(biāo)準(zhǔn)名錄》,服務(wù)促進(jìn)一批重大技術(shù)裝備制造企業(yè)走出去。
(七)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化工程。依據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,建立層次分明、科學(xué)合理、適用有效的標(biāo)準(zhǔn)體系,基本覆蓋新型城鎮(zhèn)建設(shè)各環(huán)節(jié),滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的需要。
圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城市可持續(xù)發(fā)展能力、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等改革重點(diǎn)領(lǐng)域,研究編制具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系,組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)700項以上。加快制定用于指導(dǎo)和評價新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的量化指標(biāo)、測算依據(jù)、數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測與評價方法等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)、資源配置、管理評價以及與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相配套的標(biāo)準(zhǔn)制定。選擇10個省、市開展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動標(biāo)準(zhǔn)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的應(yīng)用和實(shí)施,提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化水平。建設(shè)一批新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式,支撐和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)范、有序發(fā)展。
(八)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化工程。落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》,系統(tǒng)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施、監(jiān)督、國際化等各項任務(wù),滿足物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要。
完善物流標(biāo)準(zhǔn)體系,加大物流安全、物流誠信、綠色物流、物流信息、先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和甩掛運(yùn)輸、城市共同配送、多式聯(lián)運(yùn)等物流業(yè)發(fā)展急需的重要標(biāo)準(zhǔn)研制力度,制定100項基礎(chǔ)類、通用類及專業(yè)類物流標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重要物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和培訓(xùn),促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動計劃,推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤及循環(huán)共用。選擇大型物流企業(yè)、配送中心、售后服務(wù)平臺、物流園區(qū)、物流信息平臺等,開展100個物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。針對危險貨物倉儲運(yùn)輸、物流裝備安全要求等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)物流設(shè)備和服務(wù)認(rèn)證,推動行業(yè)協(xié)會、媒體和社會公眾共同監(jiān)督物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加大政府監(jiān)管力度。積極采用適合我國物流業(yè)發(fā)展的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),在電子商務(wù)物流、快遞物流等優(yōu)勢領(lǐng)域爭取國際標(biāo)準(zhǔn)突破,支撐物流業(yè)國際化發(fā)展。
(九)中國標(biāo)準(zhǔn)走出去工程。按照“促進(jìn)貿(mào)易、統(tǒng)籌協(xié)作、市場導(dǎo)向、突出重點(diǎn)”的要求,大力推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去,支撐我國產(chǎn)品和服務(wù)走出去,服務(wù)國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略目標(biāo)。
圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、船舶、農(nóng)產(chǎn)品、玩具、紡織品、社會管理和公共服務(wù)等優(yōu)勢、特色領(lǐng)域以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,平均每年主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)500項以上。圍繞實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,按照《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃(2015-2017)》的要求,以東盟、中亞、海灣、蒙俄等區(qū)域和國家為重點(diǎn),深化標(biāo)準(zhǔn)化互利合作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn);在基礎(chǔ)設(shè)施、新興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動共同制定國際標(biāo)準(zhǔn);組織翻譯1000項急需的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版,開展沿線國家大宗進(jìn)出口商品標(biāo)準(zhǔn)比對分析;在水稻、甘蔗和果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,開展東盟農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè);在電力電子設(shè)備、家用電器、數(shù)字電視廣播、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)互通項目;加強(qiáng)沿線國家和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究,推動建立沿線重點(diǎn)國家和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心。
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