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 中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會

中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會
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【國務(wù)院】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》國辦發(fā)〔2015〕89號

時間:2016-02-15 11:11:55 點擊:
來源:國務(wù)院 作者:

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體育

加強公共體育服務(wù),、體育競賽,、全民健身,、體育場館設(shè)施以及國民體質(zhì)監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)的研制與應(yīng)用,,重點推動體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,,加快體育項目經(jīng)營活動,、競賽表演業(yè),、健身娛樂業(yè),、中介活動,、體育用品,、信息產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,促進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展,。

(五)加強政府管理標(biāo)準(zhǔn)化,,提高行政效能。

以推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化,、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c,,固化和推廣政府管理成熟經(jīng)驗,加強權(quán)力運行監(jiān)督,、公共服務(wù)供給,、執(zhí)法監(jiān)管、政府績效管理,、電子政務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實施,,構(gòu)建政府管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,樹立依法依標(biāo)管理和服務(wù)意識,,建設(shè)人民滿意政府,。

專欄7 政府管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重點

權(quán)力運行監(jiān)督

探索建立權(quán)力運行監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化,。研究制定行政審批事項分類編碼,、行政審批取消和下放效果評估、權(quán)力行使流程等標(biāo)準(zhǔn),,實現(xiàn)依法行政,、規(guī)范履職、廉潔透明,、高效服務(wù)的政府建設(shè)目標(biāo),。

基本公共服務(wù)

完善基本公共服務(wù)分類與供給、質(zhì)量控制與績效評估標(biāo)準(zhǔn),,研制政府購買公共服務(wù),、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,制定實施綜合行政服務(wù)平臺建設(shè)、檢驗檢測共用平臺建設(shè),、基本公共服務(wù)設(shè)施分級分類管理,、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),培育基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,,提高基本公共服務(wù)保障能力,。

執(zhí)法監(jiān)管

強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和公共衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、消費者安全等領(lǐng)域強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督,開展基層執(zhí)法設(shè)備設(shè)施,、行為規(guī)范,、抽樣技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)研制,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,,促進(jìn)市場公平競爭,。

政府績效管理

加強政府工作標(biāo)準(zhǔn)的制定實施,制定實施政府服務(wù)質(zhì)量控制,、績效評估,、滿意度測評方法和指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)政府行政效能與工作績效的提升,。

電子政務(wù)服務(wù)

推進(jìn)電子公文管理,、檔案信息化與電子檔案管理、電子監(jiān)察,、電子審計等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)、便民服務(wù)平臺,、行業(yè)數(shù)據(jù)接口,、電子政務(wù)系統(tǒng)可用性、政務(wù)信息資源共享等政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作,,制定基于大數(shù)據(jù),、云計算等信息技術(shù)應(yīng)用的輿情分析和風(fēng)險研判標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升,。

信息安全保密

進(jìn)一步完善國家保密標(biāo)準(zhǔn)體系,加強涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù),、保密檢查監(jiān)管,、安全保密產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展虛擬化,、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的安全保密標(biāo)準(zhǔn)研究,,增強信息安全保密技術(shù)能力。

四,、重大工程

(一)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程,。結(jié)合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點領(lǐng)域?qū)嶋H,以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全為目標(biāo),,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,,保障國家糧食安全、維護(hù)社會穩(wěn)定,。

圍繞安全種植,、健康養(yǎng)殖、綠色流通,、合理加工,,構(gòu)建科學(xué)、先進(jìn),、適用的農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)實施推廣體系,。重點加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種質(zhì)資源保護(hù)與利用,,“米袋子”,、“菜籃子”產(chǎn)品安全種植,畜禽,、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,,中藥材種植,新型農(nóng)業(yè)投入品安全控制,,糧食流通,,鮮活農(nóng)產(chǎn)品及中藥材流通溯源,糧油產(chǎn)品品質(zhì)提升和節(jié)約減損,,動植物疫病預(yù)防控制等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,,制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3000項以上,進(jìn)一步完善覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程,從農(nóng)田到餐桌全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系,,有效保障農(nóng)產(chǎn)品安全,。圍繞農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施提升等,,大力開展以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣工作,建設(shè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通各環(huán)節(jié)的各類標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1000個以上,組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會,、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺50個,,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范和推廣體系。

(二)消費品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程,。以保障消費品安全為目標(biāo),,建立完善消費品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我國消費品安全和質(zhì)量水平不斷提高,。

開展消費品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動,,圍繞化學(xué)安全、機械物理安全,、生物安全和使用安全,,建立跨領(lǐng)域通用安全標(biāo)準(zhǔn)、重點領(lǐng)域?qū)S冒踩珮?biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)相互配套,、相互銜接的消費品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。在家用電器、紡織服裝,、家具,、玩具、鞋類,、電器附件,、紙制品、體育用品,、化妝品,、涂料、建筑衛(wèi)生陶瓷等30個重點領(lǐng)域,,開展1000項國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對評估,。加快制定消費品設(shè)計、關(guān)鍵材料,、重要零部件,、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),,加強消費品售后服務(wù)、標(biāo)簽標(biāo)識,、質(zhì)量信息揭示、廢舊消費品再利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1000項以上,。建設(shè)消費品標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、進(jìn)出口商品檢驗、消費維權(quán)等多環(huán)節(jié)信息與標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接互動機制,,加強對消費品標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息共享和風(fēng)險預(yù)警,。在重點消費品領(lǐng)域,扶持建立一批團體標(biāo)準(zhǔn)制定組織,,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研資源,,合力研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)計、材料,、工藝,、檢測等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合現(xiàn)有各級檢驗檢測實驗力量,,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)驗證檢驗檢測機構(gòu),,探索建立重要消費品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)驗證制度。

(三)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工程,。落實節(jié)能減排低碳發(fā)展有關(guān)規(guī)劃及《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,,以有效降低污染水平為目標(biāo),開展治污減霾,、碧水藍(lán)天標(biāo)準(zhǔn)化行動,,實現(xiàn)主要高耗能行業(yè)、主要終端用能產(chǎn)品的能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,。

滾動實施百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,,加快能效與能耗標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,加強與能效領(lǐng)跑者制度的有效銜接,,適時將領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能效,、能耗強制性標(biāo)準(zhǔn)體系中。重點研究制定能源在線監(jiān)測,、能源績效評價,、合同能源管理、節(jié)能量及節(jié)能技術(shù)評估,、能源管理與審計,、節(jié)能監(jiān)察等節(jié)能基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn),,為能源在線監(jiān)測、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查等重要節(jié)能管理制度提供技術(shù)支撐,。針對鋼鐵,、水泥、電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè),,實施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,,重點制定節(jié)能、節(jié)水,、環(huán)保,、生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能、高效節(jié)能型產(chǎn)品,、節(jié)能技術(shù),、再制造等方面標(biāo)準(zhǔn),加速淘汰落后產(chǎn)能,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。研究制定環(huán)境質(zhì)量、污染物排放,、環(huán)境監(jiān)測與檢測服務(wù),、再利用及再生利用產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟評價,、碳排放評估與管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),。制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)500項以上,有效支撐綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,開展100家循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點示范,。加強標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能減排政策的有效銜接,,針對10個行業(yè)研究構(gòu)建節(jié)能減排成套標(biāo)準(zhǔn)工具包,推動系列標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)的整體實施,。完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)有效實施的政策機制,。

(四)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程。圍繞國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,,聚焦城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的基層組織和特殊人群保護(hù)等重點領(lǐng)域,,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。

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