時(shí)間：2016-02-15 11:11:55 點(diǎn)擊：次
來源：國務(wù)院 作者：

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發(fā)揮市場主體作用,。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（二）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制,。發(fā)布重要標(biāo)準(zhǔn),，要同步出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案和釋義，組織好標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣工作,。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)限管理,，健全標(biāo)準(zhǔn)解釋機(jī)制。推進(jìn)并規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,，提高試點(diǎn)示范項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)制度，將能反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)列入法定的企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。

強(qiáng)化政府在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用,。各地區(qū)、各部門在制定政策措施時(shí)要積極引用標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)開展宏觀調(diào)控,、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理,、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管,。運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可,、合格評定/認(rèn)證認(rèn)可,、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段,，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,，并通過認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測結(jié)果的采信和應(yīng)用,，定性或定量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果,。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范自身管理，提高公共服務(wù)效能,。

充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用,。企業(yè)要建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的需要,，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,、包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，并適應(yīng)用戶、市場需求,，保持企業(yè)所用標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性,。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營,、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段,，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營效益，創(chuàng)建知名品牌,。充分發(fā)揮其他各類市場主體在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用,。行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織要積極利用自身有利條件,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。

建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制,。健全以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制,，強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行,。建立完善標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測,、監(jiān)督抽查、認(rèn)證等推薦性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制,，強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定主體的實(shí)施責(zé)任,。建立以團(tuán)體自律和政府必要規(guī)范為主要形式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮市場對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用,。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的監(jiān)督機(jī)制,，保障公開內(nèi)容真實(shí)有效，符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,。

建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和評估制度,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織開展重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià),。各地區(qū),、各部門組織開展重要行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查和評估,。完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道,，強(qiáng)化對反饋信息的分類處理。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督,。進(jìn)一步暢通標(biāo)準(zhǔn)化投訴舉報(bào)渠道,，充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織和消費(fèi)者對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)教育,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極性,，共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。

（四）提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。

建立完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,。拓展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)服務(wù),，開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和編制方法咨詢，為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)提供國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析研究,、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)試驗(yàn)驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù),，提高其標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。提供標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢服務(wù),，為企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供定制化技術(shù)解決方案,，指導(dǎo)企業(yè)正確、有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。完善全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的對接機(jī)制,，暢通企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作渠道，幫助企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，提升企業(yè)國際影響力和競爭力,。幫助出口型企業(yè)了解貿(mào)易對象國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)出口,。加強(qiáng)中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)服務(wù),，協(xié)助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化組織架構(gòu)和制度體系、制定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展策略,、建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，更好促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,。

加快培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),。支持各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及歸口單位,、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè),。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)有能力的社會(huì)組織參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),。

（五）加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

積極主動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮我國擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織常任理事國,、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)常任成員等作用,，全面謀劃和參與國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則的制定修改，提升我國對國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn)度和影響力,。鼓勵(lì),、支持我國專家和機(jī)構(gòu)擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職務(wù)和承擔(dān)秘書處工作。建立以企業(yè)為主體,、相關(guān)方協(xié)同參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作機(jī)制,，培育、發(fā)展和推動(dòng)我國優(yōu)勢,、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),，服務(wù)我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)走出去。吸納各方力量,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作,。加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估力度,，加快轉(zhuǎn)化適合我國國情的國際標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)口岸貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)研制。服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,。

深化標(biāo)準(zhǔn)化國際合作。積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對“一帶一路”戰(zhàn)略的服務(wù)支撐作用,，促進(jìn)沿線國家在政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等方面的互聯(lián)互通,。深化與歐盟國家,、美國、俄羅斯等在經(jīng)貿(mào),、科技合作框架內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制,。推進(jìn)太平洋地區(qū)、東盟,、東北亞等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,，服務(wù)亞太經(jīng)濟(jì)一體化。探索建立金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化合作新機(jī)制,。加大與非洲,、拉美等地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化合作力度。

（六）夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)，支持更多高校,、研究機(jī)構(gòu)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程和開展學(xué)歷教育,，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)位,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化普及教育。加大國際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才隊(duì)伍建設(shè)力度,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才,、管理人才培養(yǎng)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)，滿足不同層次,、不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化人才需求,。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)體系結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)跨領(lǐng)域,、綜合性聯(lián)合工作組建設(shè)。增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員構(gòu)成的廣泛性,、代表性，廣泛吸納行業(yè),、地方和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表,，鼓勵(lì)消費(fèi)者參與，促進(jìn)軍,、民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)之間相互吸納對方委員,。利用信息化手段規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行，嚴(yán)格委員投票表決制度,。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲退出機(jī)制,。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持各類標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化理論,、方法,、規(guī)劃、政策研究,，提升標(biāo)準(zhǔn)化科研水平,。支持符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)科技計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。加快標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)改革,，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能力，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化科研人員與企業(yè)技術(shù)人員相互交流,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化,、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測協(xié)同發(fā)展,，逐步夯實(shí)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)管理和社會(huì)治理,。加強(qiáng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè)。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。充分利用各類標(biāo)準(zhǔn)化信息資源,，建立全國標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享,，加強(qiáng)民用標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)與軍用標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)之間的共享合作、互聯(lián)互通,，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力,。

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