【國務(wù)院】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導意見》
(二)鼓勵和支持開拓創(chuàng)新。鼓勵地方,、企業(yè)等因地制宜,,積極探索農(nóng)村電子商務(wù)新模式。開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,,調(diào)動返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)民工、大學生村官,、農(nóng)村青年,、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農(nóng)村電子商務(wù)的積極性,。開展農(nóng)村電子商務(wù)強縣創(chuàng)建活動,,發(fā)揮其帶動和引領(lǐng)作用。鼓勵供銷合作社創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺,。引導各類媒體加大農(nóng)村電子商務(wù)宣傳力度,,發(fā)掘典型案例,推廣成功經(jīng)驗,。
(三)大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,。實施農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計劃,對農(nóng)民,、合作社和政府人員等進行技能培訓,,增強農(nóng)民使用智能手機的能力,積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)拓寬電子商務(wù)渠道,,提升為農(nóng)民提供信息服務(wù)的能力,。有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓基地和師資隊伍,努力培養(yǎng)一批既懂理論又懂業(yè)務(wù),、會經(jīng)營網(wǎng)店,、能帶頭致富的復合型人才。引導具有實踐經(jīng)驗的電子商務(wù)從業(yè)者從城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,鼓勵電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展,。
(四)加快完善農(nóng)村物流體系。加強交通運輸,、商貿(mào)流通,、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門和單位及電商,、快遞企業(yè)對相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接,,加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系,鼓勵多站合一,、服務(wù)同網(wǎng),。鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心,發(fā)揮好郵政普遍服務(wù)的優(yōu)勢,,發(fā)展第三方配送和共同配送,,重點支持老少邊窮地區(qū)物流設(shè)施建設(shè),,提高流通效率,。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等設(shè)施建設(shè)。
(五)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完善電信普遍服務(wù)補償機制,,加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及。促進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費,,結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,,持續(xù)提高農(nóng)村寬帶普及率。以建制村通硬化路為重點加快農(nóng)村公路建設(shè),,推進城鄉(xiāng)客運一體化,,推動有條件的地區(qū)實施農(nóng)村客運線路公交化改造。
(六)加大金融支持力度,。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點,、助農(nóng)取款服務(wù)點相互依托建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、資源整合,,提高利用效率。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)和支付機構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點的網(wǎng)上支付,、手機支付,、供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品,加強風險控制,,保障客戶信息和資金安全,。加大對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的授信和貸款支持。簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款手續(xù),。符合條件的農(nóng)村網(wǎng)商,,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
(七)營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,,強化安全和質(zhì)量要求,打擊制售假冒偽劣商品,、虛假宣傳,、不正當競爭和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,,維護消費者合法權(quán)益,促進守法誠信經(jīng)營,。督促第三方平臺加強內(nèi)部管理,,規(guī)范主體準入,遏制“刷信用”等欺詐行為,。維護公平競爭的市場秩序,,推進農(nóng)村電子商務(wù)誠信建設(shè)。
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