時(shí)間：2015-11-09 10:43:34 點(diǎn)擊：次
來源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見
國(guó)辦發(fā)〔2015〕78號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體,。通過大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng),，有利于促消費(fèi),、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí),、農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)就促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署,，按照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求,，深化農(nóng)村流通體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式,，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善政策環(huán)境,，加快發(fā)展線上線下融合,、覆蓋全程,、綜合配套、安全高效,、便捷實(shí)惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年,，初步建成統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信守法,、安全可靠,、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)體系，農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,，在推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),、開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效,。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮現(xiàn)有市場(chǎng)資源和第三方平臺(tái)作用,，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,，鼓勵(lì)電商、物流,、商貿(mào),、金融、供銷,、郵政,、快遞等各類社會(huì)資源加強(qiáng)合作，構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合,，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

（二）擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用,。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工、流通等環(huán)節(jié),，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣,。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品,、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng),，在促進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間,。加強(qiáng)運(yùn)用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（三）改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,。硬環(huán)境方面,，加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶普及率,，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),，提高農(nóng)村物流配送能力；軟環(huán)境方面,，加強(qiáng)政策扶持,，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,。

四,、政策措施

（一）加強(qiáng)政策扶持。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,，優(yōu)先在革命老區(qū)和貧困地區(qū)實(shí)施,，有關(guān)財(cái)政支持資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的建設(shè)。制訂出臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范和工作指引,，指導(dǎo)地方開展工作,。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工作。加快推進(jìn)適應(yīng)電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí),、包裝運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用,。把電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系，以建檔立卡貧困村為工作重點(diǎn),，提升貧困戶運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收的能力,，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開辟革命老區(qū)和貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)，與合作社,、種養(yǎng)大戶等建立直采直供關(guān)系,，增加就業(yè)和增收渠道。

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