【吉林省】《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持“快遞下鄉(xiāng)”的意見》
各市(州)人民政府,長白山管委會,,各縣(市)人民政府,,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速推進(jìn),物流快遞服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用明顯增強(qiáng),。在當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時期,支持快遞服務(wù)業(yè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(以下稱“快遞下鄉(xiāng)”),,對于優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,、搞活農(nóng)村物流、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義,,經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)就支持“快遞下鄉(xiāng)”提出如下意見:
一、加強(qiáng)快遞園區(qū)建設(shè),,促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
(一)做好規(guī)劃銜接,。將快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展納入“十三五”期間國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,,將快遞園區(qū)作為城鄉(xiāng)重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,。按照企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、資源集約利用,、功能集合構(gòu)建的原則,在長春,、吉林,、延邊等地規(guī)劃建設(shè)一批具備集中倉儲,、分揀處理、快速集散,、統(tǒng)一配送、商品展示等服務(wù)功能的現(xiàn)代化快遞園區(qū),。
(二)保障土地供應(yīng),。快遞服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,。鼓勵利用在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城改造中收購儲備的存量土地發(fā)展快遞服務(wù)業(yè),。涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的,按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù),,經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓或租賃,。
(三)落實(shí)支持政策。對快遞企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金鼓勵支持條件的,,經(jīng)審核可給予補(bǔ)助或貼息扶持。落實(shí)國家鼓勵類服務(wù)業(yè)價格政策,,快遞企業(yè)用水,、用氣、用熱實(shí)行與工業(yè)企業(yè)同價,。
二,、改善運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境,促進(jìn)快遞服務(wù)便捷高效
(四)落實(shí)快遞車輛通行政策,。按照依法,、高效、環(huán)保的原則,,制定非機(jī)動快遞車輛配送管理辦法,,支持非機(jī)動快遞車輛從事城鄉(xiāng)末端配送。在統(tǒng)一規(guī)范快遞車輛的基礎(chǔ)上,,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,對快遞車輛運(yùn)輸快件在通行、???、作業(yè)等方面給予相應(yīng)的便利,杜絕亂收費(fèi),、亂罰款及額外附加義務(wù),。
(五)試點(diǎn)推廣新能源電動專用車。在快遞終端投遞環(huán)節(jié)試點(diǎn)推廣新能源電動專用車,。在國家現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,,我省新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市快遞企業(yè)購置使用新能源汽車享受新能源汽車推廣應(yīng)用省市財政補(bǔ)貼政策,。
三、加大快遞投遞終端建設(shè),,完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
(六)大力推廣智能快件箱,。各級政府應(yīng)將智能快件箱作為共同配送體系的一部分納入規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),,每年投入一定資金,,重點(diǎn)在政府機(jī)關(guān)、高校,、住宅小區(qū),,以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯設(shè)置智能快件箱。同時,,利用多種形式鼓勵,、吸引快遞企業(yè)或第三方投資設(shè)置智能快件箱,建立統(tǒng)一的投遞服務(wù)平臺,,著力解決好快遞終端投遞存在的問題,,滿足群眾用郵需求。
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