【發(fā)改委】《糧食現(xiàn)代物流項目管理暫行辦法》
第三章 扶持方式
第十條 國家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對符合條件的糧食物流項目予以扶持,。
第十一條 對符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫,、散糧接收,、發(fā)放設(shè)施以及信息,、檢驗檢測項目給予投資補(bǔ)助;對散糧運(yùn)輸工具項目給予貸款貼息支持,,貼息年限為兩年,。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%,,且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過3000萬元,。對糧食市場調(diào)控有重大影響的國有企業(yè)申報的糧食現(xiàn)代物流項目,,國家確需安排3000萬元以上投資的,,采取資本金注入方式。
第十二條 國家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項目,,地方各級政府要安排相應(yīng)配套資金,,并在土地、稅費(fèi),、信貸等方面給予支持,。
第四章 項目申報和資金下達(dá)
第十三條 申請國家扶持的糧食現(xiàn)代物流項目,須由項目所在省(自治區(qū),、直轄市)發(fā)展改革委和計劃單列市發(fā)展改革委向國家發(fā)展改革委申報,,同時抄報國家糧食局。計劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國家發(fā)展改革委申報,,同時抄報國家糧食局,。申報項目須符合所在省(自治區(qū)、直轄市)糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃,。
第十四條 根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定,,申報糧食現(xiàn)代物流項目只需上報資金申請報告,。資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位基本情況。包括主管部門,、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施,、運(yùn)營管理模式,、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營情況及財務(wù)狀況等,。
(二)項目基本情況,。包括項目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,、主要功能,、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況,、各項建設(shè)條件落實情況以及工期安排等,。
(三)項目市場分析。包括對項目所在地糧食倉儲,、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項目未來十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測分析;上,、下游對接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析,,上,、下游對接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。
(四)項目設(shè)計方案,。包括擬建散糧倉儲,、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項目總平面圖(要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等),。
(五)項目投資估算,、融資方案及財務(wù)評價。包括分項詳細(xì)投資估算表或投資概算表,,融資方案中資金來源的詳細(xì)說明,,財務(wù)評價中的主要靜態(tài)和動態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(六)項目風(fēng)險分析及控制風(fēng)險措施,。包括項目融資風(fēng)險,、建設(shè)風(fēng)險和運(yùn)營管理風(fēng)險及相應(yīng)的控制風(fēng)險措施等。
(七)項目招標(biāo)內(nèi)容,,包括土建工程,、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模(數(shù)量)和投資額度,。
第十五條 資金申請報告包括以下附件:
(一)地方投資主管部門有關(guān)項目批復(fù),、核準(zhǔn)或備案文件。
(二)城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項目規(guī)劃許可意見。
(三)項目現(xiàn)占地土地證,,新征土地需由國土資源部門出具用地預(yù)審意見,。
(四)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。
(五)有關(guān)部門出具的港口岸線使用,、鐵路專用線審批文件(涉及散糧碼頭,、鐵路專用線建設(shè)和改造的)。
(六)與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖姟?/p>
(七)計劃單列企業(yè)集團(tuán)申報的項目,,須由所在省(自治區(qū),、直轄市)發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見。
(八)項目建設(shè)資金(包括企業(yè)自有資金,、地方政府配套資金及銀行貸款等)落實的證明材料,,其中申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。
(九)項目實施進(jìn)度的證明,,如工程造價,、審計等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評審報告,工程進(jìn)度全景照片及各在建子項工程照片等,。
(十)項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明,。
第十六條 省(自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市發(fā)展改革委,、計劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報資金申請報告及相關(guān)附件時,,需按照國家發(fā)展改革委編制的“中央投資項目編報系統(tǒng)軟件”(從http://www.ndrc.gov.cn/xzzq/rjxz下載)編報投資計劃草案,利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件,。同時,,填報《糧食現(xiàn)代物流項目基本情況調(diào)查表》(見附表)。
第十七條 國家發(fā)展改革委會同國家糧食局組織有關(guān)專家,,根據(jù)全國《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項目所在省(自治區(qū),、直轄市)編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項目條件,對申報的項目資金申請報告進(jìn)行審查,,提出扶持項目名單,。
第十八條 國家發(fā)展改革委對同意安排投資的項目,批復(fù)其資金申請報告并下達(dá)投資計劃,。安排給單個項目的資金均為一次性安排,。
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