魏際剛:以系統(tǒng)性變革推動(dòng)物流強(qiáng)國建設(shè)
5月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,,現(xiàn)代物流貫通一二三產(chǎn)業(yè),,聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi),、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),,降低全社會(huì)物流成本有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。要進(jìn)一步優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),,深化綜合交通運(yùn)輸體系、鐵路貨運(yùn)、商貿(mào)流通等改革,,推進(jìn)物流數(shù)智化發(fā)展,、綠色化轉(zhuǎn)型。
中國國際發(fā)展知識中心副主任,、研究員魏際剛?cè)涨霸诮邮苤袊?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示,,物流業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),,其發(fā)展關(guān)乎生產(chǎn)、流通,、貿(mào)易,、消費(fèi)、生活,,也關(guān)乎綜合國力,、國家競爭力、新發(fā)展格局構(gòu)建,,影響著國家與世界發(fā)展格局變化,。經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展,中國已成為有全球影響力的物流大國,,但還不是物流強(qiáng)國,,需要通過網(wǎng)絡(luò)化、一體化,、精細(xì)化,、智能化,、全球化,、可持續(xù)、融合,、創(chuàng)新八大戰(zhàn)略的實(shí)施和三大任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,來推動(dòng)物流強(qiáng)國建設(shè)。
一,、新形勢要求加快物流強(qiáng)國建設(shè)步伐
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):新形勢下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與物流強(qiáng)國建設(shè)有什么內(nèi)在關(guān)系,?
魏際剛:“十四五”及未來更長一段時(shí)期,中國的工業(yè)化,、數(shù)智化,、市場化、城市化,、全球化,、綠色化、多元化將進(jìn)一步推進(jìn),物流業(yè)發(fā)展的需求,、供給,、制度、資源環(huán)境均會(huì)發(fā)生重大變化,。
新型工業(yè)化全方位,、立體式推進(jìn),邁向工業(yè)4.0和工業(yè)5.0,,驅(qū)動(dòng)以往單一,、各自發(fā)展的物流業(yè)態(tài)向聯(lián)接、聯(lián)合,、聯(lián)動(dòng),、共利、共贏,、共享的綜合物流與一體化物流轉(zhuǎn)變,;新產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)著中國從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)大國向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大國,最終向“人—物—服務(wù)”互聯(lián)大國邁進(jìn),,加之消費(fèi)升級和市場不斷細(xì)分,,電子商務(wù)物流、數(shù)智物流,、平臺物流,、協(xié)同物流、準(zhǔn)時(shí)物流,、共享物流,、末端物流、定制物流等會(huì)保持快速發(fā)展,,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)將成為物流發(fā)展的新動(dòng)能,。市場體系完善與政府職能轉(zhuǎn)變,市場將在更廣領(lǐng)域配置資源,,充分競爭的市場將提高物流產(chǎn)業(yè)集中度,;要素成本上漲,土地,、資源環(huán)境,、安全約束加強(qiáng),對精益物流,、綠色物流提出更為迫切的要求,;邁向高收入國家,要求加快發(fā)展更好服務(wù)于民,、便利于民,、普惠于民的民生物流;在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球發(fā)展倡議指引下,中國推動(dòng)著東西方互動(dòng),、普惠包容,、合作共贏的全球化,以“一帶一路”物流為基礎(chǔ)的全球物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)將深入推進(jìn),。各類區(qū)域伙伴協(xié)定將為國際物流發(fā)展帶來助力,。受大國博弈、地緣政治沖突影響,,全球供應(yīng)鏈格局正發(fā)生重大調(diào)整,,全球物流體系、結(jié)構(gòu)與空間分布會(huì)有很大變化,,全球物流與供應(yīng)鏈競爭將更加激烈,。
中國物流業(yè)正處在深刻變革的進(jìn)程之中,物流與供應(yīng)鏈的重要性更加凸顯,。改善物流績效,,增強(qiáng)物流能力,推動(dòng)物流業(yè)由大變強(qiáng),,建設(shè)物流強(qiáng)國是適應(yīng),、引領(lǐng)全球變革的必然要求,這對于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和國家競爭力,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場,、推進(jìn)國際化,、保障民生與供應(yīng)鏈安全、構(gòu)建新發(fā)展格局均有重要意義,。
二,、實(shí)施八大戰(zhàn)略與三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):建設(shè)物流強(qiáng)國需要通過怎樣的戰(zhàn)略措施和路徑來實(shí)現(xiàn)?
魏際剛:為推進(jìn)物流強(qiáng)國建設(shè)步伐,,相應(yīng)可實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化,、一體化,、精細(xì)化,、智能化、全球化,、可持續(xù),、融合、創(chuàng)新八大戰(zhàn)略,。
網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略,。就是完善和優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),,構(gòu)筑統(tǒng)籌國際與國內(nèi),、沿海與內(nèi)陸、城市與農(nóng)村等不同層級,、不同功能,、有效銜接的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一體化戰(zhàn)略,。要著力推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò),、服務(wù)、運(yùn)作,、供應(yīng)鏈,、功能、市場一體化以及物流產(chǎn)品體系化,。
精細(xì)化戰(zhàn)略,。滿足不斷分層化、分散化和精細(xì)化的市場,,緊扣用戶體驗(yàn),、產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級的需求,使物流服務(wù)精準(zhǔn)定位,、精細(xì)服務(wù),、精細(xì)管理、精確評價(jià),,精益求精,。
智能化戰(zhàn)略。應(yīng)用自動(dòng)化,、信息化,、數(shù)字化、智能化技術(shù),,實(shí)現(xiàn)物流資源的全方位連接和安全,、高效、靈敏,、實(shí)時(shí),、可控、人性化的智能物流服務(wù),。
融合戰(zhàn)略,。加強(qiáng)物流資源和供應(yīng)鏈整合,提升物流服務(wù)和供應(yīng)鏈管理能力,,推動(dòng)物流業(yè)與各類產(chǎn)業(yè),、地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)協(xié)同發(fā)展,,充分發(fā)揮物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的橋梁、紐帶,、助推器,、總調(diào)度等作用。
全球化戰(zhàn)略,。本著“利他共生,、共創(chuàng)共享、互利共贏”的原則,,深化國際合作,,主動(dòng)參與國際分工,提升中國在全球價(jià)值鏈,、供應(yīng)鏈中的地位和影響力,,提升全球連接、服務(wù),、提供解決方案的能力,。
可持續(xù)戰(zhàn)略。著眼于生態(tài)文明,、環(huán)境友好,、資源節(jié)約和安全等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)土地,、能源,、資源節(jié)約集約,減少污染,、降低排放,,最大程度地減少物流活動(dòng)的負(fù)面影響。
創(chuàng)新戰(zhàn)略,。通過理念,、制度、服務(wù),、商業(yè)模式,、組織、流程,、管理,、品牌、渠道和技術(shù)等創(chuàng)新,,使物流業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值來滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。
建設(shè)物流強(qiáng)國是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在戰(zhàn)略指引下,,重點(diǎn)可抓好三大任務(wù):一是構(gòu)建強(qiáng)大,、智能、綠色的國家物流系統(tǒng),;二是打造連接世界的全球物流體系,;三是推進(jìn)物流現(xiàn)代化。
強(qiáng)大,、智能,、綠色的國家物流系統(tǒng),著眼于國民經(jīng)濟(jì)總效率總效益,,根據(jù)物流活動(dòng)的時(shí)空范圍,、物流服務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系、物流發(fā)展規(guī)律,,通過市場和政府力量的有機(jī)結(jié)合,,優(yōu)化配置物流資源,形成一個(gè)涵蓋交通運(yùn)輸,、郵政,、快遞、配送,、倉儲,、包裝、裝卸搬運(yùn),、流通加工,、信息等在內(nèi)的跨行業(yè)、跨地區(qū),、多層次,、全方位連接的綜合物流系統(tǒng),具有“互聯(lián)互通,、社會(huì)協(xié)同,、全方位集成、大規(guī)模定制”等功能特征,。
全球物流體系是中國連接各國各地區(qū)的物流服務(wù)體系,,服務(wù)于中國的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及世界各國的發(fā)展,推進(jìn)世界各國互聯(lián)互通,。全球物流體系由“四梁”“八柱”構(gòu)成,,“八柱”,即國際鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),、國際公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),、國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò),、國際管道網(wǎng)絡(luò),、國際快遞網(wǎng)絡(luò),、國際倉儲網(wǎng)絡(luò)和國際配送網(wǎng)絡(luò);“四梁”,,即全球物流信息體系,、全球物流標(biāo)準(zhǔn)體系、全球物流政策體系和全球物流運(yùn)營體系,。全球物流體系的建設(shè),,將極大地增強(qiáng)中國連接世界的能力,支撐中國實(shí)現(xiàn)“全球買,、全球賣,、全球造、全球運(yùn),、全球遞,、全球通”,也為全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,、安全作出重要貢獻(xiàn),。
物流現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流、未來物流轉(zhuǎn)變的必由之路,,是物流業(yè)全面,、持續(xù)升級的方向。要加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展理念與模式現(xiàn)代化,、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,、要素與技術(shù)裝備現(xiàn)代化、組織運(yùn)營現(xiàn)代化,、綠色化以及制度現(xiàn)代化,。
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