2021年8月23日，商務部黨組書記、部長王文濤出席國新辦“積極貢獻商務力量 奮力助推全面小康”專題新聞發(fā)布會。

 

在談及我國流通行業(yè)發(fā)展迅速及下一步如何補短板強弱項時，王文濤表示：　

 

 

　　流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，在國民經(jīng)濟當中具有基礎性和先導性作用。我國流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速，特別是在國際化、標準化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐，走得也比較快，有些方面在國際上是領先的。我們的流通效率在提升、成本在逐步下降，2020年全社會物流總費用，也就是物流總費用與GDP的比值，我國已經(jīng)下降到14.7%（占GDP比值），相比于2012年下降了3.3個百分點。連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送、智慧商店、無接觸配送、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn)，有些是因為疫情等情況倒逼了模式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新中很多我們是領先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要，是提升國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。

 

　　前面講的這些發(fā)展確實不錯，但是我們也應該看到一些發(fā)展中存在的問題和短板。盡管全社會物流總費用下降到了14.7%，但相對發(fā)達國家我們還是偏高，所以大家有時候感受到物流成本比較高，企業(yè)反映也比較大。下一步，我們將以問題為導向，以補短板、強弱項為導向，在下面幾個方面發(fā)力。

 

　　一是農(nóng)村方面，推出縣域商業(yè)體系建設行動。農(nóng)村商業(yè)還是有很大的潛力，但在流通方面受短板制約。比如快遞服務覆蓋率，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是97.7%，但到村一級只有50%多一點，這個短板制約了農(nóng)村消費的進一步發(fā)展。我們提出，要以“縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎”，推動農(nóng)村商業(yè)體系建設，以市場化手段鼓勵和推動“三個下沉”：一是企業(yè)供應鏈的下沉，主要是鼓勵大型的流通企業(yè)的營銷網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，為一些服務農(nóng)村千家萬戶的小商戶提供配送和標準化的采購；二是物流配送的下沉，包括電商配送、郵政、供銷、快遞的資源整合，鼓勵他們進一步下沉；三是商品和服務下沉，農(nóng)村商品消費要適合農(nóng)村的特點，服務消費在農(nóng)村是短板中的短板，包括售后服務，要繼續(xù)加強。主要是通過鼓勵“三個下沉”，來實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)體系的建設，企業(yè)的供應鏈下沉、物流下沉、商品和服務下沉。

 

 

 

 

　　二是城市方面，下一步除了建設國際消費中心城市、商圈、步行街和特色街區(qū)，我們還特別要延伸到“最后一公里”，就是社區(qū)，打造15分鐘便民生活圈。加快建設菜市場、便利店、社區(qū)綜合服務中心。加快推動便利店品牌化連鎖化發(fā)展，支持企業(yè)開展數(shù)字化改造，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進便利消費，推進標準化菜市場建設等。

 

　　三是完善商貿(mào)流通設施。主要聚焦于短板來發(fā)力。現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國肉類冷鏈流通率只有30%，果蔬不到20%，而發(fā)達國家在90%以上。所以我們下一步要推進農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流，加快冷鏈物流建設，補齊這塊短板。

 

 

　　四是加強應急保供。這次也給我們一個很大啟示。新冠肺炎疫情發(fā)生后，商務部按照國家要求，聯(lián)合相關部委、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應。近期疫情多點散發(fā)，加上一些地方的洪澇災害，媒體報道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購，短時間內的物資供應出現(xiàn)了一些困難，還有因為疫情防控的措施造成了短時間內的物流不暢通或者受阻，造成了個別的供應短缺。我們馬上啟動了聯(lián)保聯(lián)供機制，以地方為主體，各地加強物資保障供應，在短時間內馬上恢復到正常，保障了老百姓日常生活。下一步，還要做好預警預測，要基于大數(shù)據(jù)，如果某些地方短期內出現(xiàn)物品短缺，供應受到影響，出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示，然后我們要立即啟動聯(lián)保聯(lián)供措施。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強這方面的監(jiān)督，及時反映出現(xiàn)的有關情況。我們一方面通過媒體，一方面通過我們的系統(tǒng)，包括政府職能部門的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測系統(tǒng)，及時、快速、準確地反映，確保不管發(fā)生任何情況，人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。