【共同探討】快遞包裝垃圾泛濫,快遞業(yè)該不該背鍋?
建立溯源機制,有效規(guī)范快遞包裝相關(guān)問題
“徒法不足以自行”。惟有執(zhí)法硬起來,消費理念才能健康環(huán)保起來。國家應盡早出臺相關(guān)法律法規(guī),將封裝袋生產(chǎn)廠家納入管理范圍,建立溯源機制,有效規(guī)范快遞包裝的制作和使用安全等問題。
某些塑料材質(zhì)對人體、環(huán)境產(chǎn)生較大危害,應建議國家將其納入禁止的產(chǎn)品名錄,禁止其流通、使用,而非僅禁止快遞行業(yè)使用。快遞業(yè)是塑料包裝的消費者而非生產(chǎn)者,要控制塑料危害,應該從其源頭——塑料制品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,包括及時更新產(chǎn)品目錄,禁止生產(chǎn)、銷售難降解或具有環(huán)境危害的塑料制品等。這個鍋真不應該全是快遞背!快遞包裝產(chǎn)生的垃圾作為日常生活垃圾之一部分,并無特殊之處——多數(shù)包裝為消費者所處置,與快遞業(yè)也沒有多大關(guān)系。如果不可降解的塑料制品在國家許可生產(chǎn)、銷售、使用的范圍之內(nèi),僅僅因為快遞業(yè)用量大而只對其實行禁限,并不公平。事實上,為降低運營成本,多數(shù)快遞公司都對廢舊編織袋進行二次甚至多次循環(huán)使用,或組織回收處理。
廢物回收并非解決問題的最佳辦法
廢紙再利用率只有80%左右,再生產(chǎn)1噸紙,需要廢紙1200公斤、松香1公斤、硫酸鋁1.7公斤、淀粉167公斤,需要消耗0.133噸標準煤、10至30噸水、10至15度電,還排放廢水、廢氣、二氧化硫等污染物。出于衛(wèi)生方面的考慮,顧客一般不會選擇二次利用的快遞包裝,快遞公司而很少提供這樣的回收業(yè)務。一旦企業(yè)承諾回收快遞包裝,不但要付出人力,還可能要建立相應的生產(chǎn)線,收入與付出不成正比,造成成本太高很難推廣,所以很難回收再利用。
制定標準減少快遞包裝浪費
根據(jù)我國固體廢物污染環(huán)境防治法第十八條規(guī)定:“國務院標準化行政主管部門應當根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關(guān)標準,防止過度包裝造成環(huán)境污染”,該條款確立了防止過度包裝的國家義務,實現(xiàn)該義務的具體措施是制定相關(guān)技術(shù)標準。
為了治理過度包裝,國務院辦公廳曾在2009年1月發(fā)布《關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》。2009年6月,國家質(zhì)檢總局和國家標準化委員會聯(lián)合發(fā)布了《快遞封裝用品》國標,并于當年12月開始實施。2011年,國家郵政局又發(fā)布了《快遞業(yè)務操作指導規(guī)范》規(guī)定快遞包裝應當使用符合國家標準和行業(yè)標準的快遞封裝用品,但對用什么材料、如何包裝并沒有明確規(guī)定。
在制定行業(yè)標準時,要考慮快件包裝應采用環(huán)保、可實現(xiàn)多次循環(huán)使用的輕質(zhì)高強材料;包裝盒應攜帶智能識別系統(tǒng),便于自動分揀、實時跟蹤;包裝盒設計為可折疊的結(jié)構(gòu),便于快遞員回收,還要有內(nèi)部防震裝置,無須再用填充物。智能、可循環(huán)快遞包裝推廣,是減少快遞包裝垃圾的有效方式,要出臺政策鼓勵企業(yè)設計和生產(chǎn)環(huán)保包裝。
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