時(shí)間：2018-09-21 10:19:30 點(diǎn)擊：次
來源：億邦動(dòng)力網(wǎng) 作者：

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2019年1月1日電商法將正式實(shí)施，而現(xiàn)在，已經(jīng)有地區(qū)開始在規(guī)范電商行為上做更深入的動(dòng)作了。

日前，據(jù)知情人透露，杭州已經(jīng)提前對(duì)代購商戶進(jìn)行“營業(yè)執(zhí)照核實(shí)”。法律法規(guī)的完善正加速代購商戶的規(guī)范化過程。

上門核查代購的“營業(yè)執(zhí)照”

據(jù)上述知情人透露，從本月9日開始，杭州大批量代購商戶被執(zhí)法人員上門查核電商營業(yè)的規(guī)范性。規(guī)范性主要分為兩個(gè)方面：電商營業(yè)執(zhí)照和是否合規(guī)繳納相關(guān)的進(jìn)口稅。

據(jù)了解，今年8月31日，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過《電子商務(wù)法》，并規(guī)定該法案自2019年1月1日起施行。該電商法對(duì)電商經(jīng)營者有了明確定義。

《電商法》第九條指出，電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

而《電商法》第十條則明確指出：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。（但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。）

這也意味著，在淘寶等電商平臺(tái)以及微信等社交平臺(tái)銷售產(chǎn)品的代購被定性為電子商務(wù)經(jīng)營者。因此，代購都需要營業(yè)執(zhí)照。本次杭州執(zhí)法人員上門首先查核的就是代購商戶的營業(yè)執(zhí)照。

“執(zhí)法人員會(huì)直接到代購的家里或倉庫進(jìn)行查核。看完?duì)I業(yè)執(zhí)照后還會(huì)查關(guān)稅，查到有漏稅行為就必須補(bǔ)稅。這表明國家已經(jīng)非常重視代購行業(yè)的合法合規(guī)性了。”該知情人士說道。

百花齊放的代購業(yè) 進(jìn)口稅如何界定成難題？

值得注意的是，跟微商和淘寶賣家不同，代購本身銷售的是海外的產(chǎn)品，因此除了需要擁有營業(yè)執(zhí)照外，還得確保進(jìn)口稅的合規(guī)繳納。那么，代購商戶在過去是如何被征稅的呢？

一名深耕代購行業(yè)多年的商戶以采購方式的差別向億邦動(dòng)力分析了目前主流的3種代購商戶以及其在做代購過程中會(huì)產(chǎn)生的稅項(xiàng)：

第一種為海外商戶代購產(chǎn)品直郵至國內(nèi)。代購商戶的主體在海外，通常為留學(xué)生。當(dāng)國內(nèi)消費(fèi)者下單后，海外代購在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行采購。產(chǎn)品寄回國內(nèi)有兩種模式：1. 直接把產(chǎn)品從海外郵寄到消費(fèi)者手上；2.先把產(chǎn)品寄到國內(nèi)倉庫，然后轉(zhuǎn)發(fā)到消費(fèi)者手上。但不管哪種方式，產(chǎn)品通過郵政渠道進(jìn)入中國，若被查驗(yàn)，將會(huì)按照行郵稅的方式征稅。

（編者注：行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱，是海關(guān)對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。由于其中包含了進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅，故也為對(duì)個(gè)人非貿(mào)易性入境物品征收的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口工商稅收的總稱。課稅對(duì)象包括入境旅客、運(yùn)輸工具，服務(wù)人員攜帶的應(yīng)稅行李物品、個(gè)人郵遞物品、饋贈(zèng)物品以及以其他方式入境的個(gè)人物品等。）

第二種為中國代購商戶到國外采購商品并帶到國內(nèi)，通過電商平臺(tái)和社交渠道進(jìn)行銷售。代購商戶的主體在國內(nèi)。通常活躍在微信朋友圈。這類代購商戶會(huì)采集用戶的需求，并按照用戶需求到國外采購相應(yīng)的產(chǎn)品，并帶回國內(nèi)，再把產(chǎn)品發(fā)貨給購買的消費(fèi)者。在帶著采購產(chǎn)品進(jìn)入中國境內(nèi)時(shí)，若被查驗(yàn)，也會(huì)按照行郵稅的方式征稅。

第三種為中國代購商戶直接從分銷商采購商品。代購主體在國內(nèi)，銷售渠道涵蓋社交平臺(tái)和淘寶等電商平臺(tái)。貨源則來自于國內(nèi)外的分銷商。當(dāng)產(chǎn)品在國外分銷商采購，那就需要把產(chǎn)品從海外先郵寄到國內(nèi)然后再銷售，這里采取行郵稅的方式征稅。當(dāng)產(chǎn)品在國內(nèi)分銷商采購時(shí)，代購商戶并不需直接承擔(dān)進(jìn)口稅項(xiàng)。當(dāng)然，從國內(nèi)分銷商采購商品時(shí)，其產(chǎn)品真?zhèn)涡圆楹司透鼮槔щy。

一位進(jìn)口電商從業(yè)者指出，代購行業(yè)在稅務(wù)上存在的主要問題在于代購利用了行郵稅查驗(yàn)率的漏洞來把個(gè)人自用的商品先進(jìn)口到國內(nèi)，再銷售給消費(fèi)者。

“如果這種依靠查驗(yàn)率漏洞進(jìn)口的產(chǎn)品量特別大，這無疑是將個(gè)人自用渠道用作商用。當(dāng)代購都依法登記后，這種行為就會(huì)暴露在大家眼底。執(zhí)法人員是有權(quán)去讓代購依法繳稅的。”上述從業(yè)者說道。

但對(duì)此，一位跨境電商研究專家卻認(rèn)為該種行為是合法合規(guī)的。實(shí)際上，大部分代購走的產(chǎn)品量都較少（屬于零星小額交易），且供給的用戶都是個(gè)人自用的消費(fèi)者（以親戚和朋友為主），所以并不適合采用跟大額進(jìn)口的貿(mào)易商一樣的處理方式。

有合規(guī)意識(shí)才能走得更遠(yuǎn)

對(duì)于《電商法》以及《電商法》會(huì)對(duì)自身產(chǎn)生的影響，大部分代購是處于“懵圈”狀態(tài)的。不少代購商戶向億邦動(dòng)力反饋，對(duì)《電商法》規(guī)定代購要辦理營業(yè)執(zhí)照的事情并不知情。

此外，有杭州代購商戶反饋，因?yàn)樯虘舯旧磉€沒開始進(jìn)行規(guī)范化布局，所以當(dāng)獲知杭州正核查代購的規(guī)范性時(shí)，不少代購選擇先暫時(shí)離開杭州，隨后再想辦法解決規(guī)范性問題。

當(dāng)然，部分已經(jīng)有有一定規(guī)模的代購企業(yè)已經(jīng)開始規(guī)范性布局。一位以淘寶為主要銷售渠道、年流水近100萬人民幣的代購商戶向億邦動(dòng)力表示，申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照并不是難事，所以在《電商法》正式實(shí)施（2019年1月1日）前，會(huì)完成各種規(guī)范動(dòng)作。

而針對(duì)代購稅務(wù)的問題，上述商戶則表示可以通過兩種渠道來規(guī)范自身的稅務(wù)行為：

第一，采用分銷商渠道進(jìn)貨，只要供貨的源頭正規(guī)合法，就能確保產(chǎn)品質(zhì)量和稅務(wù)陽光。

第二，將備貨倉庫設(shè)置在香港，產(chǎn)品從香港直接發(fā)貨。產(chǎn)品從香港郵寄到消費(fèi)者手上物流時(shí)長大概5天，這種方式對(duì)用戶體驗(yàn)的影響并不會(huì)非常大，但整個(gè)流程是合法合規(guī)的。

“代購是可以做得規(guī)范的，市場(chǎng)上也已經(jīng)有很多成熟的解決方案，商戶可以直接去使用。”該商戶認(rèn)為《電商法》能更好地規(guī)范代購行業(yè)，而作為企業(yè)要有合規(guī)意識(shí)才能走得更遠(yuǎn)。

對(duì)于用戶來說，《電商法》對(duì)代購行業(yè)的規(guī)范也是有利的。一位經(jīng)常從代購商戶購買商品的消費(fèi)者告訴億邦動(dòng)力，很多時(shí)候消費(fèi)者面對(duì)的其實(shí)是一些“無法查明身份”的賣家，因?yàn)橘I家缺乏可靠的信息渠道去了解眼前的店鋪。現(xiàn)在代購的商戶信息陽光化，就可以避免被高仿假貨蒙騙、維權(quán)無門等問題。

在全球化的背景下，中國消費(fèi)者對(duì)海外產(chǎn)品的需求越來越大，而代購和跨境電商等模式很好地解決了這部分需求。但要讓行業(yè)進(jìn)行茁壯成長，規(guī)范化是必需進(jìn)行的過程。在行業(yè)中的商戶也必須時(shí)刻跟緊政策，做到合法合規(guī)。