《電子商務法》實踐操作指導意義有限 跨境電商監(jiān)管立法應盡快啟動
日前,,我國《電子商務法》經(jīng)全國人大常委會表決通過,明年1月1日起正式施行,。業(yè)內(nèi)人士指出,,該《電商法》不僅對規(guī)范跨境電商開創(chuàng)了我國電子商務立法的先河,而且對世界范圍內(nèi)的電子商務立法具有示范意義,。不過,,也有法律人士認為,該《電子商務法》對跨境電商的規(guī)范沒有具體詳細的規(guī)定,,并且對實踐指導意義有限,。
電商法不具備實踐操作指導性
“我國跨境電商確實存在立法缺失的問題,不光在法律,、行政法規(guī)層面上存在缺失,,就連海關(guān)總署等部門的行政規(guī)章也沒有。目前能見到的是國務院一些政策性規(guī)定和海關(guān)總署等部門的一些公告,。”北京德恒(深圳)律師事務所高級合伙人呂友臣向記者表示,,“《電子商務法》在促進跨境電子商務發(fā)展方面作了宏觀的、宣示性的規(guī)定,但對跨境電商管理尤其是進出境管理缺乏具體規(guī)定,,不具備實踐操作指導性,,對規(guī)范跨境電商的作用有限,實踐中突出的問題依然存在,。”
不過,,呂友臣認為,電子商務法立法能夠推動和促進跨境電子商務立法的啟動和完善,。
應盡快啟動跨境電商監(jiān)督管理立法
由此,,業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁,有關(guān)部門應盡快啟動針對跨境電商進出境監(jiān)督管理的立法,。至于如何進一步規(guī)范跨境電商,,上海億達律師事務所律師董毅智向記者表示,《電子商務法》在規(guī)范方式上比較籠統(tǒng),,但是支持態(tài)度非常明確,,這為跨境電商提供了便利,同時也要求其合法合規(guī),。
“長期以來,跨境電商存在兩種業(yè)務模式,,即保稅和直郵,。由于法律關(guān)系不明確,是合同關(guān)系還是委托關(guān)系,,其導致的責任也不同,,因此產(chǎn)生了一系列糾紛。此外,,跨境交易還存在逃稅避稅,、涉嫌走私;部分跨境經(jīng)銷商真假摻賣,、不提供售后服務,;私下交易、現(xiàn)金交易以逃避監(jiān)管以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等問題,。”董毅智還說道,,“以奶粉為例,今年7月英國多名嬰兒飲用愛他美奶粉后出現(xiàn)嘔吐癥狀,,當時海關(guān)總署稱未通過一般貿(mào)易和跨境電商渠道進口到中國,,即未有報關(guān)產(chǎn)品,那么若采取直郵,、微商代購等模式,,就處在一個監(jiān)管空白的狀態(tài)。《電子商務法》公布后,,直郵模式納入了跨境電商的范疇,,也意味著需要履行報關(guān)程序以及國內(nèi)對奶粉的規(guī)定。另外,,微商及其他網(wǎng)絡(luò)平臺向消費者提供跨境購買的奶粉,,也應當進行工商登記。”
此外,,電子商務研究中心特約研究員朱秋城向記者表示,,《電子商務法》除了明確跨境電商從業(yè)者應該遵守進出口監(jiān)管的法規(guī)外,更強化了跨境進口消費投訴熱點解決方案的法律依據(jù),。“對于跨境電商企業(yè)來說,,必須以《電子商務法》為基礎(chǔ),因為跨境電商合規(guī)化已是大勢所趨,,灰色利潤空間將會越來越小,,同時,對中小跨境電商企業(yè)來說也是一次洗牌的過程,。”朱秋城還指出,,政府加強監(jiān)管和進一步合規(guī)化已成為跨境電商發(fā)展的未來方向。
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