時間：2018-09-07 11:49:39 點(diǎn)擊：次
來源：電子商務(wù)研究中心 作者：

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2018年8月31日,，全國人大常委會通過了《電子商務(wù)法》,，這意味著《電子商務(wù)法》將于2019年1月1日正式生效實(shí)施。該部新法有哪些要點(diǎn)呢,？

一,、明確了電子商務(wù)經(jīng)營者的范圍

電子商務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動,。根據(jù)新法，電子商務(wù)的范圍不僅包括淘寶,、天貓,、京東、唯品會,、網(wǎng)易嚴(yán)選等綜合大型零售電商平臺以及平臺內(nèi)的店鋪,，提供生活服務(wù)的O2O平臺如去哪兒、餓了么,、摩拜單車等,；電商物流平臺順豐快遞、中通快遞等,；甚至微商微店等都可能會被納入新法的管理范圍,。

這將意味著，包括零售,、出行,、外賣、物流等多個領(lǐng)域都可能會受到電子商務(wù)法的影響,。

二,、確立了嚴(yán)格的市場登記制度

根據(jù)新法，除法律規(guī)定外,，電子商務(wù)經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記并依法履行納稅義務(wù),，并在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息等，如果平臺內(nèi)經(jīng)營者違反該規(guī)定的,，可能面臨罰款等行政處罰,。如果平臺對其平臺內(nèi)經(jīng)營者的違法行為未采取任何措施的，也將面臨罰款等行政處罰,。

市場登記主要是為了治理商家主體混亂的現(xiàn)象而故意抬高電子商務(wù)的準(zhǔn)入門檻,，但與此前傳統(tǒng)市場不同的是，除了提高對平臺內(nèi)商家準(zhǔn)入要求,，同時也加重了平臺方的監(jiān)管義務(wù),。實(shí)踐中，有些平臺的主營業(yè)務(wù)并非電商,，像微信主要是社交工具,，但也會有微商利用微信平臺進(jìn)行電商經(jīng)營行為，在實(shí)際執(zhí)法過程中,，是否將此類平臺也納入電商平臺的管理范圍,，可能還需要觀察后續(xù)的執(zhí)法尺度。

三、保護(hù)消費(fèi)者的公平選擇權(quán)

電子商務(wù)經(jīng)營者不得僅提供根據(jù)消費(fèi)者興趣愛好,、消費(fèi)習(xí)慣等特征篩選的商品或服務(wù),。

大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠根據(jù)用戶的習(xí)慣愛好等為用戶精準(zhǔn)篩選出商品或服務(wù)，這本是件好事,，但大數(shù)據(jù)也是一把雙刃劍,，在精準(zhǔn)描繪用戶的同時，難免會有平臺針對大數(shù)據(jù)用戶進(jìn)行殺熟,。在新法生效后,，電商平臺需要在使用大數(shù)據(jù)技術(shù)的同時，考慮消費(fèi)者的公平選擇權(quán),。

四,、明確電商經(jīng)營者不得隨意搭售

根據(jù)新法規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者在搭售商品或服務(wù)時,，應(yīng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意,，不得將搭售商品或服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。此前消費(fèi)者在購買商品或服務(wù)時,，經(jīng)常發(fā)生搭售保險或其他商品的情況,，而且經(jīng)常在付款后才發(fā)現(xiàn)搭售的產(chǎn)品，該法生效后,，電商經(jīng)營者不得默認(rèn)同意搭售選項,，而且必須以顯著方式提醒。

五,、明確運(yùn)輸風(fēng)險由電子商務(wù)經(jīng)營者承擔(dān)

根據(jù)新法,，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險。

此前的慣例是,，如發(fā)生運(yùn)輸破損或丟失,，一般根據(jù)雙方協(xié)議,，由賣方或者買方向物流方進(jìn)行索賠,。但經(jīng)常由于沒有事先約定或約定不明，導(dǎo)致商品在運(yùn)輸中丟失或破損后,，消費(fèi)者和商家發(fā)生糾紛,。該條規(guī)定無疑在保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益的同時，加重了電子商務(wù)經(jīng)營的責(zé)任,。

六,、要求電子商務(wù)平臺對平臺內(nèi)的商家信息建立檔案

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其平臺內(nèi)的經(jīng)營者提交身份、地址,、聯(lián)系方式,、行政許可等真實(shí)信息，并建立檔案定期核驗(yàn)更新,，并定期向市場監(jiān)督管理部門報送,。

該義務(wù)主要是賦予電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的,，如平臺方違反該規(guī)定的，最高可由主管部門處以十萬到五十萬的罰款,，并責(zé)令停業(yè)整頓,。由此看來，法律后果還是比較嚴(yán)重,，電子商務(wù)經(jīng)營者們還需審慎履行該義務(wù),。

七、確立修改平臺服務(wù)協(xié)議的規(guī)則

電子商務(wù)平臺修改服務(wù)協(xié)議或者交易規(guī)則,，應(yīng)當(dāng)在首頁顯著位置公開征求意見并在實(shí)施前七日進(jìn)行公示,，同時要求平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議等對平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行不合理的限制。

該規(guī)定是對平臺服務(wù)協(xié)議這一格式合同生效方式的一種調(diào)整,，給予平臺內(nèi)商家的知情權(quán),，但因該規(guī)定僅僅是要求平臺方在生效前將協(xié)議公示告知相對方，如商家不接受修改內(nèi)容,，只能退出平臺,，筆者認(rèn)為仍不能改變平臺協(xié)議格式合同的性質(zhì)。

八,、明確不同的情況下電商平臺的責(zé)任

如果電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品不符合人身,、財產(chǎn)安全，未采取必要措施,，平臺承當(dāng)連帶責(zé)任,。如果是關(guān)系到消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)，平臺未盡到審核義務(wù)的,，平臺需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。對于兩種責(zé)任的不同，也是《電子商務(wù)法（草案）》審議過程中經(jīng)過了多方博弈,，最終平衡的結(jié)果,。在此前的審議稿中，對于關(guān)系到消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù),，平臺未盡審核義務(wù)的,，平臺是需要承擔(dān)連帶責(zé)任的。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為連帶責(zé)任對于平臺經(jīng)營者來說責(zé)任過重,，后才將連帶責(zé)任改為相應(yīng)責(zé)任,。

九、競價排名的商品應(yīng)該顯著標(biāo)明“廣告”

根據(jù)新法規(guī)定,，對于競價排名的商品或服務(wù),，應(yīng)該顯著標(biāo)明“廣告”。

該規(guī)定將可能對電商平臺的廣告模式產(chǎn)生一定影響，目前,，有部分電商平臺收入除了在收取交易手續(xù)費(fèi)/技術(shù)服務(wù)費(fèi)外,，其余大部分的收入是來自廣告，如要求競價排名商品或服務(wù)標(biāo)明“廣告”字樣,，廣告效果可能會有折扣,，一旦效果不好，電商平臺的收入也將受到影響,。但這對于那些自營為主的電商平臺相對影響較小,。

十、建立電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則

如電商平臺在接到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后,，應(yīng)當(dāng)采取刪除,、屏蔽、斷開鏈接等必要措施并將通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者,，如未采取必要措施的,，應(yīng)對損害擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶責(zé)任。如電商平臺知道或應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)采取刪除,、屏蔽、斷開鏈接,、終止交易等必要措施,，否則平臺方與侵權(quán)方承擔(dān)連帶責(zé)任。

新法確立的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)則基本與侵權(quán)責(zé)任法中確認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)則一致,，但也做了補(bǔ)充,，如平臺內(nèi)經(jīng)營者收到通知后，聲明并未侵權(quán)且提供了初步證據(jù),，平臺方應(yīng)及時轉(zhuǎn)送權(quán)利人,，并告知其可采取投訴或起訴，如在十五日內(nèi),，未收到權(quán)利人的投訴或起訴通知的,，平臺可以終止必要措施。實(shí)際操作中,，電商平臺作為一個中介方確實(shí)在很多時候難以判斷知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的事實(shí),，因此新法設(shè)計這一補(bǔ)充規(guī)定，在符合一定條件下,，減輕平臺的責(zé)任，相對來說是比較平衡的保護(hù),。