時(shí)間：2018-09-11 13:55:39 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：寧迪

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《電子商務(wù)法》（以下簡(jiǎn)稱“電商法”）實(shí)施在即，業(yè)界呼吁盡快出臺(tái)司法解釋,，以保證電商法的實(shí)施效力,。

作為我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，電商法在7章89條的內(nèi)容中,，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決與電子商務(wù)促進(jìn)和法律責(zé)任等問(wèn)題,，做出了相關(guān)規(guī)定,。

這部法律歷時(shí)五年，經(jīng)過(guò)四審,、三公開(kāi),。重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)齊愛(ài)民認(rèn)為，“電商法的出臺(tái)使電商產(chǎn)業(yè)有法可依,，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)司法解釋,，以指導(dǎo)未來(lái)的司法適用。”在司法解釋中,，不僅應(yīng)當(dāng)總結(jié)此前電子商務(wù)領(lǐng)域糾紛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，更應(yīng)當(dāng)注重當(dāng)下和未來(lái)新型電商交易模式，保持司法解釋的社會(huì)適應(yīng)性,，避免出現(xiàn)剛一出臺(tái)就面臨過(guò)時(shí)的尷尬情形,。

有專家建議,，在司法解釋上，可以對(duì)“相應(yīng)的責(zé)任”進(jìn)行明確,，如不同類型的案件和情況,，承擔(dān)什么樣的責(zé)任，可以舉例說(shuō)明,，以便司法界更好地參考,。

《電子商務(wù)法》規(guī)定“對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。”

其間對(duì)“相應(yīng)的責(zé)任”的說(shuō)法,，曾多次變動(dòng)。從電商法三審稿中的“連帶責(zé)任”到四審稿中“補(bǔ)充責(zé)任”,，再到最后的“相應(yīng)的責(zé)任”,。這些變動(dòng)，也引發(fā)了不小的爭(zhēng)議,。中消協(xié)也曾發(fā)聲,，認(rèn)為這種改動(dòng)，將很大程度上減輕電商平臺(tái)的責(zé)任,。

在齊愛(ài)民看來(lái),，“電商法不能一味地規(guī)制，還應(yīng)當(dāng)考慮到電子商務(wù)發(fā)展的促進(jìn),。”“相應(yīng)的責(zé)任”在規(guī)定上看似減輕了電商平臺(tái)的責(zé)任,，但在未來(lái)的法律適用中，也要通過(guò)司法實(shí)踐來(lái)形成該條適用的判斷標(biāo)準(zhǔn),。“也將問(wèn)題的解決交由未來(lái)的司法實(shí)踐,。”

一位從事民事法案件審理的法官認(rèn)為，在具體判案中,，可能會(huì)出現(xiàn)大家對(duì)相似類型的案件判罰程度有所不同,。他舉例，過(guò)去在審理案件時(shí),，司法界對(duì)新消法第44條規(guī)定認(rèn)定不一致,。該條規(guī)定提出“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償”,。

“但在實(shí)踐中大家的理解差異很大”，其中包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者何時(shí)提供信息,，法院對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的認(rèn)定不一,；而在有效聯(lián)系方式上,，有的法院認(rèn)為，身份證,、地址這類信息就算有效聯(lián)系方式,，但有的法院認(rèn)為，有效聯(lián)系方式是一定能讓消費(fèi)者聯(lián)系到對(duì)方的方式,。

“看似很普通的一個(gè)條款,，就有這么大的分歧。”該法官認(rèn)為,，電商法中“相應(yīng)的責(zé)任”如果不進(jìn)一步給出說(shuō)明,，可能在未來(lái)司法實(shí)踐中出現(xiàn)分歧。

但也有專家認(rèn)為,，目前制定,、發(fā)布司法解釋的條件尚不成熟。即便有需要,，司法解釋也要看具體法律實(shí)施后，司法部門(mén)在案件受理審判時(shí),，遇到哪些集中問(wèn)題,，再通過(guò)司法解釋予以具體明確。“估計(jì)司法解釋不會(huì)那么快出臺(tái),。”

離電商法正式實(shí)施還有三個(gè)多月,，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授蘇號(hào)朋認(rèn)為，這段時(shí)間也是給電商平臺(tái)和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)消化和整改的過(guò)程,。比如,，目前，一些電商平臺(tái)的格式條款對(duì)“要約”問(wèn)題作出的不合法的規(guī)定,，要在電商法正式實(shí)施前加緊修改,。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)吳沈括認(rèn)為，電商法在實(shí)施過(guò)程中,，要注意一些問(wèn)題,。比如，明確界定不同行業(yè)部門(mén)中,，各項(xiàng)制度規(guī)定施行的具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及其職能分工,；執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的能力建設(shè)投入,；相關(guān)行業(yè)組織的培育與建設(shè)扶持,。“及時(shí)通過(guò)發(fā)布行政執(zhí)法典型案例、司法指導(dǎo)性案例,，指導(dǎo)電商經(jīng)營(yíng)者的合規(guī)風(fēng)控工作,。”

齊愛(ài)民認(rèn)為,，電商法通過(guò)后，一個(gè)非常重要的工作就是制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,。首先,，應(yīng)當(dāng)在適用范圍上予以明確，對(duì)于提供服務(wù),，如涉及食品安全的外賣平臺(tái),、涉及交通安全的出行平臺(tái)等，還需要在具體監(jiān)管適用上予以確定,；其次,，法律對(duì)于電子商務(wù)維權(quán)的規(guī)定較為籠統(tǒng)，也需要在未來(lái)通過(guò)政府,、消費(fèi)者協(xié)會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者等多方主體的共同參與,，形成更加靈活高效的解決機(jī)制,，真正將消費(fèi)者權(quán)益落到實(shí)處；此外,，《電子商務(wù)法》兼具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和市場(chǎng)規(guī)制雙重目的,，在實(shí)施細(xì)則制定的過(guò)程中，更應(yīng)該抱著謹(jǐn)慎的態(tài)度,，防止因制度嚴(yán)苛而束縛了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。

“要特別留意區(qū)塊鏈電商的興起。”齊愛(ài)民指出,，未來(lái),，區(qū)塊鏈技術(shù)與電子商務(wù)的結(jié)合，將使得電子商務(wù)交易模式,、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)出新的形態(tài),，需要政府加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈電商的研究，“尤其是區(qū)塊鏈電商平臺(tái)與傳統(tǒng)電子商務(wù)平臺(tái)在法律責(zé)任承擔(dān)上的異同,。”

此外,，在對(duì)適用范圍的確定上，在草案審議過(guò)程中,，就引發(fā)眾多學(xué)者探討,。電商法第9條規(guī)定了什么是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，其中未提及“微商”等新興交易模式,，但指出“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者中包含其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”,。

有專家認(rèn)為，沒(méi)有明確提及“微商”,，無(wú)法準(zhǔn)確界定這類新興電商經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,。但也有專家認(rèn)為,，“微商”具有強(qiáng)烈的時(shí)代性，但不具有必然的持久性,，因此不適于在立法中作出直接規(guī)定,。

在齊愛(ài)民看來(lái)，電商法應(yīng)當(dāng)是全面規(guī)制電子商務(wù)交易行為的基本性法律,，應(yīng)當(dāng)包括所有符合該條件的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體,。“雖沒(méi)明確提及微商，但微商在本質(zhì)上也是借助于微信,、微博等平臺(tái)實(shí)施交易行為并以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)主體,，不在第2條排除適用的范圍之列，因此其應(yīng)當(dāng)被納入監(jiān)管范圍,。”齊愛(ài)民指出,，電商法采取的是反向排除方式，為未來(lái)的新型電子商務(wù)形態(tài)提供了制度空間,。

“微商肯定包含在電商法里”,，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授蘇號(hào)朋認(rèn)為，微商作為其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，要按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,，“這點(diǎn)毋庸置疑”，目前許多不規(guī)范的微商個(gè)體,，需按電商法的要求，在今后履行相應(yīng)的登記,、納稅等義務(wù),。

但蘇號(hào)朋擔(dān)憂的是，微商是在微信,、微博和短視頻等社交平臺(tái)上,，這些社交平臺(tái)的性質(zhì)不屬于電商平臺(tái)，這在界定相關(guān)責(zé)任時(shí),，可能會(huì)出現(xiàn)商家有責(zé),、平臺(tái)無(wú)責(zé)的情況。“社交平臺(tái)是否需要承擔(dān)第三方平臺(tái)責(zé)任,，這還需要作進(jìn)一步的解釋,。”