日前，中國(guó)人民銀行武漢分行官網(wǎng)發(fā)布行政處罰信息，7家支付公司“上榜”，共處罰款14萬(wàn)元。其中，中付支付科技有限公司武漢分公司被處罰10萬(wàn)元，這已經(jīng)是中付第三次遭到處罰。同時(shí)，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)旗下錢(qián)袋寶此次也是第三次遭到處罰。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)央行已開(kāi)出各類(lèi)罰單41次，共計(jì)罰款2740萬(wàn)元。值得一提的是，6月以來(lái)（截至14日），央行共開(kāi)出11張罰單，這個(gè)數(shù)據(jù)約占上半年以來(lái)罰單數(shù)量的四分之一。中國(guó)支付網(wǎng)創(chuàng)始人、總編輯劉剛表示：即便6月底處罰總結(jié)階段結(jié)束，央行對(duì)支付公司的監(jiān)管依舊會(huì)保持常規(guī)化，除了“雙隨機(jī)抽查”之外，其他專項(xiàng)檢查也在一并進(jìn)行。

處罰：7家支付公司“上榜”

6月11日，中國(guó)人民銀行武漢分行在官網(wǎng)上發(fā)布了行政處罰信息，7家支付公司共計(jì)被罰14萬(wàn)元，處罰時(shí)間為6月4日。

此次被點(diǎn)名的7家支付公司分別是中付支付科技有限公司武漢分公司（以下簡(jiǎn)稱中付武漢分公司）、北京錢(qián)袋寶支付技術(shù)有限公司武漢分公司（以下簡(jiǎn)稱錢(qián)袋寶武漢分公司）、北京暢捷通支付技術(shù)有限公司湖北分公司（以下簡(jiǎn)稱暢捷通湖北分公司）、武漢市金源信企業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金源信）、武漢城市一卡通有限公司（以下簡(jiǎn)稱武漢一卡通）、供銷(xiāo)中百支付有限公司（以下簡(jiǎn)稱供銷(xiāo)中百）、湖北藍(lán)天星支付有限公司（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)天星）。

其中，中付武漢分公司、錢(qián)袋寶武漢分公司和暢捷通湖北分公司因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定給予警告處分，同時(shí)，中付武漢分公司還被罰款10萬(wàn)元。金源信、武漢一卡通、供銷(xiāo)中百和藍(lán)天星四家支付公司因違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定被各罰一萬(wàn)元。

據(jù)了解，除中付和錢(qián)袋寶，其余5家支付公司均為“初犯”。本次已經(jīng)是中付和錢(qián)袋寶第三次吃罰單。

2017年2月13日，中國(guó)人民銀行合肥中心支行就違反銀行卡收單業(yè)務(wù)對(duì)中付處以6萬(wàn)元處罰。2017年9月20日，中國(guó)人民銀行深圳市中心支行就違反支付結(jié)算管理規(guī)定對(duì)中付處以12萬(wàn)元處罰。加上本次罰款，中付共計(jì)被處罰28萬(wàn)元。

資料顯示，2016年9月底，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)宣布完成對(duì)錢(qián)袋寶的全資收購(gòu)，獲得第三方支付牌照。此后不久，央行營(yíng)業(yè)管理部（北京）就違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定對(duì)錢(qián)袋寶罰款12萬(wàn)元。2017年4月，中國(guó)人民銀行太原中心支行就錢(qián)袋寶違反《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》和《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定罰款5萬(wàn)元。錢(qián)袋寶三次罰款共計(jì)被處罰17萬(wàn)元。

業(yè)內(nèi)：未來(lái)檢查有望常態(tài)化

記者注意到，上述罰單只是6月以來(lái)央行所開(kāi)罰單的一部分。本月以來(lái)，易生支付有限公司貴陽(yáng)分公司、天津融寶支付網(wǎng)絡(luò)有限公司、聯(lián)通支付有限公司貴州分公司等也收到央行罰單。

第三方支付交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)監(jiān)管也全面升級(jí)。2017年11月中國(guó)人民銀行辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治工作的通知》。根據(jù)部署，2017年12月底前為持證機(jī)構(gòu)自查自糾階段，要全面梳理支付業(yè)務(wù)合作主體、支付服務(wù)接口開(kāi)放情況，2018年2月底前為人民銀行分支機(jī)構(gòu)組織檢查階段，2018年4月底前為人民銀行總行組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查階段，2018年6月底前為處罰和總結(jié)階段。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年人民銀行對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)開(kāi)出罰單共計(jì)95張，金額總計(jì)約2364.14萬(wàn)元。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)央行對(duì)部分支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類(lèi)處罰41次，共計(jì)罰款2740萬(wàn)元。而本月以來(lái)（截至14日），央行已經(jīng)開(kāi)出了11張罰單，這一罰單數(shù)量約占半年總量的四分之一。

支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也在發(fā)生變化，需要重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。隨著支付業(yè)務(wù)和其他金融業(yè)務(wù)跨界融合，支付業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增加，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、發(fā)展、擴(kuò)散和爆發(fā)的規(guī)律和特征更加復(fù)雜。劉剛表示：“從央行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公開(kāi)發(fā)言看，支付領(lǐng)域的監(jiān)管從前年的‘互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治’開(kāi)始，都一直是高壓態(tài)勢(shì)。”同時(shí)，他還提到：“即便上半年的處罰總結(jié)階段結(jié)束，以后的檢查也是常態(tài)化的，除了‘雙隨機(jī)抽查’之外，其他專項(xiàng)檢查也在一并進(jìn)行。”