支付強監(jiān)管常態(tài)化 今年以來已開出28張罰單
第三方支付行業(yè)強監(jiān)管態(tài)勢延續(xù),。記者注意到,5月以來,,已有6家支付機構(gòu)收到監(jiān)管罰單,。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,,監(jiān)管已開出28張罰單,。
據(jù)央行福州中心支行發(fā)布的四則行政處罰信息公示表,福建省瑞特商業(yè)支付有限公司,、福建省銀通商務(wù)服務(wù)有限公司,、福建省掌財通支付服務(wù)有限公司、福建一卡通網(wǎng)絡(luò)有限責任公司因違反支付結(jié)算管理規(guī)定被處罰,,做出處罰的決定日期為2018年5月2日-4日,。此外,央行營業(yè)管理部(北京)公示的行政處罰信息表顯示,,北京全順通商貿(mào)有限公司以及銀信聯(lián)(北京)支付有限公司因違反非金融支付機構(gòu)備付金管理相關(guān)規(guī)定,,分別被罰款人民幣1萬元及3萬元,做出行政處罰決定日期為2018年5月3日。
據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計,,今年前4個月,,央行對支付機構(gòu)共計開出了22張公開處罰清單,其中包括支付寶,、拉卡拉,、通聯(lián)支付、聯(lián)動優(yōu)勢等在內(nèi)的多家支付機構(gòu),。加上5月以來開出的罰單,,截至目前,監(jiān)管已開出28張罰單,。從處罰類型看,,支付機構(gòu)多因在備付金、反洗錢,、客戶信息保護等方面存在違規(guī)而遭到行政處罰,。在罰款金額上,重慶市錢寶科技服務(wù)有限公司領(lǐng)到央行最高罰單,,處罰原因為“違反有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為”,,該機構(gòu)被央行重慶營業(yè)管理部罰款190萬元,兩名相關(guān)責任人員分別被罰2萬元,、3萬元,。
事實上,從去年開始,,第三方支付領(lǐng)域開啟強監(jiān)管模式,,監(jiān)管罰單不斷、牌照管理收緊,。同時,,監(jiān)管機構(gòu)針對備付金存管、無證支付清查,、“斷直連”等下發(fā)了多項制度文件,。中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼總結(jié),2017年,,特別是11月以來,,央行和相關(guān)機構(gòu)從備付金、跨行清算,、業(yè)務(wù)許可,、條碼支付等方面密集出臺文件,全方位出擊,,“嚴監(jiān)管”和“強服務(wù)”結(jié)合,,打出了清理整治支付市場的組合拳,。
在牌照層面,據(jù)中國支付清算協(xié)會發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運行報告(2018)》,,自首次發(fā)放第三方支付牌照起,,央行累計發(fā)放271張支付牌照。截至2017年底,,這一數(shù)據(jù)減少至218張,。為防范金融風險、整頓市場亂象,,央行通過支付業(yè)務(wù)許可證續(xù)展加大市場退出力度,,28張支付牌照被注銷,部分支付牌照被整合,。
4月末,,央行支付結(jié)算司下發(fā)了《2018年重點抽查工作指導(dǎo)意見》,其中明確了對支付行業(yè)檢查的重點,,包括無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治,、銀行結(jié)算賬戶管理、支付機構(gòu)備付金管理,、“二清”違規(guī)行為、“斷直連”情況等幾大方面,。蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言認為,,今年依舊會延續(xù)強監(jiān)管的態(tài)勢,在整治各類違法違規(guī)操作方面依舊會不遺余力,,無證支付,、備付金挪用、收單領(lǐng)域的不規(guī)范操作,、反洗錢監(jiān)控等方面,,會是持續(xù)的高壓線。
5月14日,,央行支付結(jié)算司司長謝眾在出席論壇活動時也表示,,2018年,央行將繼續(xù)大力推動我國非現(xiàn)金支付環(huán)境的建設(shè),,指導(dǎo)市場主體對企業(yè),、居民提供更加安全、便捷,、高效的支付產(chǎn)品,。同時,持續(xù)做好正本清源工作,,進一步加大市場監(jiān)管力度,,防范化解金融風險,,對各類違規(guī)支付行為的整頓處罰絕不手軟,維護支付市場的公平競爭秩序,。
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