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來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：欒立

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西班牙假奶粉事件不出意外地刷了屏,。

根據(jù)西班牙當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，西班牙警方在加泰羅尼亞查抄了一家包裝造假嬰兒配方奶粉的黑工廠,，收繳了8噸劣質(zhì)假奶粉,，約1.3萬(wàn)箱，其中大部分計(jì)劃銷(xiāo)往中國(guó),，而在搜查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),，還發(fā)現(xiàn)了超過(guò)1.2萬(wàn)個(gè)知名奶粉品牌的包裝。

經(jīng)檢測(cè),，盡管這批假奶粉對(duì)人體健康無(wú)害,，但缺乏喂養(yǎng)嬰兒的必需營(yíng)養(yǎng)素。犯罪分子以每公斤1歐元的價(jià)格收購(gòu)劣質(zhì)奶粉,，再偽裝成熱銷(xiāo)的品牌奶粉,，以10歐元的價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售。

本身案情并不復(fù)雜,，但背后的問(wèn)題引人深思,。

顯然，在西班牙警方的努力下,，這一批假冒奶粉被攔在了國(guó)門(mén)之外,，但之前是否還有其他批次的假奶粉已經(jīng)銷(xiāo)往中國(guó)，進(jìn)入哪些流通渠道,；像這樣以次充好的案例是不是個(gè)例,，是否還有其他的造假團(tuán)隊(duì)存在？細(xì)思極恐,。

2008年三鹿事件之后,，中國(guó)媽媽對(duì)于嬰兒配方奶粉安全的神經(jīng)始終未能松懈，掌管雀巢大中華區(qū)奶粉業(yè)務(wù)的嚴(yán)可斌在談到中國(guó)市場(chǎng)時(shí)曾表示,，中國(guó)的媽媽是最“糾結(jié)”的消費(fèi)者,，對(duì)產(chǎn)品的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他市場(chǎng)。

近年來(lái),，海淘奶粉由于價(jià)格便宜,，消費(fèi)者出于對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的信任不疑有假,，這也使海淘這一形式得以快速發(fā)展。在國(guó)內(nèi)幾家知名的海淘平臺(tái)上,，代購(gòu)嬰兒配方奶粉的店家眾多,，交易量旺盛。

但值得注意的是,，盡管海淘奶粉給了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者更多選擇,，但在監(jiān)管角度上，海淘奶粉卻一直存在“裸奔”的問(wèn)題,。

從2013年開(kāi)始,，針對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的亂象，國(guó)家連續(xù)啟動(dòng)了一系列奶粉監(jiān)管新政,，從2018年1月1日開(kāi)始,，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)奶粉新政的嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)制全面實(shí)施。按照新政的規(guī)定,，自1月1日起,，未取得注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品將不得在境內(nèi)銷(xiāo)售，而對(duì)應(yīng)的海外奶粉工廠也要通過(guò)工廠認(rèn)證和嚴(yán)格的體系檢查,。

但新政主要是針對(duì)一般貿(mào)易形式進(jìn)入中國(guó)奶粉產(chǎn)品,，而對(duì)于通過(guò)跨境電商和個(gè)人海淘行為進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的奶粉則不在新政的監(jiān)管范圍之內(nèi)，這也意味著海淘產(chǎn)品的質(zhì)量依然難以有效監(jiān)管,，這無(wú)疑成為國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)監(jiān)管的漏洞,。

近幾年，海外假冒奶粉的事件屢有發(fā)生,。獨(dú)立乳業(yè)分析師宋亮告訴筆者,，海淘假冒偽劣產(chǎn)品一般有幾種手段：一是用低端奶粉換包裝成高端奶粉，二是把普通奶粉換成熱銷(xiāo)奶粉,，三是把快過(guò)期的奶粉換包裝再進(jìn)行銷(xiāo)售,。中國(guó)市場(chǎng)的巨大空間，以及以次充好帶來(lái)的巨額利潤(rùn),，讓國(guó)外的一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn),。

事實(shí)上，海淘奶粉已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的重要組成部分,，據(jù)業(yè)內(nèi)估算,，目前國(guó)內(nèi)跨境購(gòu)和海淘嬰兒奶粉市場(chǎng)一年有100億元的規(guī)模，占到國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)總盤(pán)子的八分之一,，還有逐年上升的趨勢(shì),。

隨著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，可以看到，海淘產(chǎn)品的來(lái)源,、中間商級(jí)渠道流通呈現(xiàn)碎片化的趨勢(shì),，從源頭到終端流通都不夠透明,，國(guó)內(nèi)對(duì)于上游的產(chǎn)品缺乏有效的法律監(jiān)督,，尤其以次充好，消費(fèi)者根本難以辨別,，這不但干擾了正規(guī)奶粉企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，也有損消費(fèi)者的利益。因此筆者呼吁,，希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取有關(guān)措施,，盡快將海淘奶粉產(chǎn)品納入監(jiān)管之下。

此外,西班牙假奶粉事件也給盲目信任海淘產(chǎn)品的消費(fèi)者敲響警鐘,，購(gòu)買(mǎi)海淘奶粉產(chǎn)品時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎,，并通過(guò)正規(guī)渠道，切莫貪圖便宜,。