快遞暫行條例 (征求意見稿)》公開征求意見(附全文)
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受寄件人委托,,長期、批量提供快遞服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)與寄件人簽訂安全協(xié)議,,明確雙方的安全保障義務(wù)。
第三十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查,。對經(jīng)過安全檢查的快件,,作出安全檢查標(biāo)識。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查的,,不免除委托方對快件安全承擔(dān)的責(zé)任,。
第三十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶交寄禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)拒絕收寄,;發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,,應(yīng)當(dāng)立即停止分揀、運輸,、投遞,。
對快件中依法應(yīng)當(dāng)沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告并配合調(diào)查處理,;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定處理,。
第三十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度,妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù),,定期銷毀快遞運單,,采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售,、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息,。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,,并向所在地郵政管理部門報告,。
第三十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確??爝f服務(wù)安全,。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,;發(fā)生突發(fā)事件的,,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時、妥善處理,,并立即向所在地郵政管理部門報告,。
第六章:監(jiān)督檢查
第三十四條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以下列事項為重點:
1,、從事快遞活動的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,;
2、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的安全管理制度是否健全并有效實施,;
3,、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否妥善處理用戶的投訴、保護(hù)用戶合法權(quán)益,。
第三十五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以隨機(jī)抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,,公布抽查事項目錄,明確抽查的依據(jù),、頻次,、方式、內(nèi)容和程序,,隨機(jī)抽取被檢查企業(yè),,隨機(jī)選派檢查人員,。抽查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)對快遞業(yè)務(wù)活動的日常檢查,,提高快遞業(yè)管理水平,。
第三十六條 郵政管理部門依法履行職責(zé),有權(quán)采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規(guī)定的監(jiān)督檢查措施,。郵政管理部門實施現(xiàn)場檢查,,有權(quán)查閱經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)管理快遞業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)。
國家安全機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全和偵查犯罪活動的需要,,依法開展執(zhí)法活動,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。
《中華人民共和國郵政法》第十一條規(guī)定的處理場所,,包括快件處理場地,、設(shè)施、設(shè)備,。
第三十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本部門的聯(lián)系方式,,方便公眾舉報違法行為。
郵政管理部門接到舉報的,,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理,,并為舉報人保密。對實名舉報的,,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人,。
第七章:法律責(zé)任
第三十八條 未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事快遞活動的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定予以處罰,。
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