快遞暫行條例 （征求意見稿）》公開征求意見（附全文）
第十一條 國家鼓勵和引導經營快遞業(yè)務的企業(yè)采用先進技術，促進自動化分揀設備,、機械化裝卸設備,、智能末端服務設施、電子快遞運單以及快件信息化管理系統的推廣應用,。
第十二條 縣級以上地方人民政府公安,、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合，建立健全快遞運輸保障機制,，依法保障快遞服務車輛通行和臨時?？康臋嗬坏媒箍爝f服務車輛依法通行,。
縣級以上地方人民政府公安,、交通運輸等部門會同郵政管理部門，對快遞專用電動三輪車的行駛時速,、裝載質量等作出規(guī)定,，并對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓,。
快遞從業(yè)人員應當遵守道路交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全,、文明駕駛車輛,。快遞從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,，由快遞從業(yè)人員所屬的經營快遞業(yè)務的企業(yè)依照《中華人民共和國侵權責任法》第三十四條的規(guī)定承擔侵權責任,。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據實際情況,，采取與經營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同,、設置快件收寄投遞專門場所等方式,，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業(yè)務的企業(yè)共享智能末端服務設施,，為用戶提供便捷的快遞末端服務,。
進入企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)的快遞從業(yè)人員應當遵守企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位在車輛通行,、停靠等方面的相關規(guī)定,。
第十四條 國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè),、農業(yè)、商貿業(yè)等行業(yè)建立協同發(fā)展機制,，推動快遞業(yè)與電子商務融合發(fā)展,，加強信息溝通，共享設施和網絡資源,。
國家引導和推動快遞業(yè)與鐵路,、公路、水路,、民航等行業(yè)的標準對接,，支持在大型車站、碼頭,、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所,。
第十五條 鼓勵經營快遞業(yè)務的企業(yè)依法開展進出境快遞業(yè)務，支持在重點口岸建設進出境快件處理中心,，在境外依法開辦快遞服務機構并設置快件處理場所,。
海關、出入境檢驗檢疫,、郵政管理等部門應當建立協作機制,，完善進出境快件管理，推動實現快件便捷通關,。
第三章：經營主體
第十六條 經營快遞業(yè)務,，應當依法取得快遞業(yè)務經營許可。郵政管理部門應當根據《中華人民共和國郵政法》第五十二條,、第五十三條規(guī)定的條件和程序核定經營許可的業(yè)務范圍和地域范圍,，向社會公布取得快遞業(yè)務經營許可的企業(yè)名單，并及時更新,。
第十七條 經營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構開辦的快遞末端網點無需辦理營業(yè)執(zhí)照,，只需自開辦之日起20日內向所在地郵政管理部門備案。
第十八條 兩個以上經營快遞業(yè)務的企業(yè)可以使用統一的商標,、商號或者快遞運單經營快遞業(yè)務,。
前款規(guī)定的經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,，遵守共同的服務約定，在服務質量,、安全保障,、業(yè)務流程等方面實行統一管理，為用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務,。
用戶的合法權益因快件發(fā)生延誤、丟失,、損毀或者內件短少而受到損害的,，用戶可以要求該商標、商號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,，也可以要求實際提供快遞服務的企業(yè)賠償,。
第十九條 經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法保護從業(yè)人員的合法權益。
經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守,、服務規(guī)范,、作業(yè)規(guī)范、安全生產,、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓,。
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