時(shí)間：2017-07-24 18:05:55 點(diǎn)擊：次
來源：《中國經(jīng)營報(bào)》 作者：吳俊捷

條評論打印收藏

10家品牌快遞接入監(jiān)管平臺

快遞實(shí)名制監(jiān)管再升級隱私安全如何確保,？

快遞實(shí)名制或?qū)⒂瓉砥票年P(guān)鍵時(shí)刻,。

“國家郵政局將采取‘總對總’的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，按照試點(diǎn)先行,、逐步推廣的原則,，力爭在2018年年底實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄信息化全覆蓋。”近日,，國家郵政局市場監(jiān)管司司長馮力虎明確給出了快遞實(shí)名制的落地時(shí)間表,。

據(jù)了解，相較于此前借助規(guī)范性文件,、部門規(guī)章等來助推快遞實(shí)名制落實(shí)而言,，此次主要依托實(shí)名寄遞公共服務(wù)平臺“安易遞”系統(tǒng)，形成實(shí)名信息數(shù)據(jù)單向封閉流動(dòng),，確保實(shí)名信息安全,。這種從系統(tǒng)流程入手來實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化的新探索模式受到業(yè)內(nèi)期待。

作為重要執(zhí)行主體的“三通一達(dá)”及順豐方面人士均向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,，將按國家郵政局要求切實(shí)推進(jìn)快遞實(shí)名制工作,。

不過，在多位受訪專家看來,，與快遞實(shí)名制相伴的企業(yè)成本抬升,、消費(fèi)者信息安全隱患等“頑疾”依然存在，如何防止個(gè)人信息泄露,，保護(hù)用戶隱私安全也將成為消費(fèi)者最關(guān)心的問題,。

監(jiān)管趨嚴(yán)

快遞實(shí)名制監(jiān)管正變得越來越嚴(yán)格。

近日,，內(nèi)蒙古一函申通科技有限公司和內(nèi)蒙古德邦物流有限公司兩家快遞企業(yè)因存在收寄客戶快件過程中未查驗(yàn)客戶身份,，未開封驗(yàn)視所寄物品等違法行為，被呼和浩特市郵政管理局分別處以罰款11萬元的行政處罰,，同時(shí)對公司法定代表人(企業(yè)主管責(zé)任人)和直接責(zé)任人分別處罰款5000元和1000元,。

據(jù)了解,，呼和浩特市郵政管理局對上述兩家企業(yè)違法行為作出處罰的依據(jù)為《中華人民共和國反恐怖主義法》(以下簡稱《反恐法》)。根據(jù)規(guī)定,，對未落實(shí)安全查驗(yàn)的快遞企業(yè)最高可處10萬元以上,，50萬元以下罰款。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，自《反恐法》于2016年1月1日實(shí)施以來,，快遞實(shí)名制“有章可循卻無法可依”的局面被正式打破，快遞物流公司和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)因違反規(guī)定被處罰的案例也逐漸增多,。

此外,，2016年6月1日，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》正式實(shí)施,，根據(jù)要求,，除收寄快遞必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單必須實(shí)名,，并且需要先通過快遞員檢查驗(yàn)示,。

“《反恐法》是迄今為止快遞領(lǐng)域唯一一部經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過的國家法，但僅部分條款涉及到快遞實(shí)名制,?？爝f實(shí)名制目前并沒有專門的一套法律法規(guī)，整體還是以規(guī)范性文件,、部門規(guī)章為主,，法律效力有限。”盈科律師事務(wù)所劉姓合伙人指出,。但圍繞快遞實(shí)名制的法律法規(guī)的整體演進(jìn),，是由此前的強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性、建設(shè)性轉(zhuǎn)變成強(qiáng)制性,、規(guī)范化,，呈加快趨嚴(yán)的態(tài)勢。

據(jù)數(shù)位快遞業(yè)內(nèi)人士介紹,，公司早在2017年年初就陸續(xù)接到國家郵政局下發(fā)的關(guān)于推行快遞實(shí)名收寄的相關(guān)通知,、指導(dǎo)文件等。上海,、浙江,、天津等近十個(gè)省份的省級郵政管理部門,，也均在近日發(fā)出進(jìn)一步推進(jìn)郵件快件實(shí)名信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的相關(guān)通知,。近一周以來，“通達(dá)系”多家企業(yè)也召開了內(nèi)部的快遞實(shí)名制的專題會議,。

“中通的快遞實(shí)名制起始于2016年,，但這段時(shí)間,，推行的非常快,。按照目前的推進(jìn)速度,，中通快遞旗下的實(shí)名收寄信息化率在年底可以達(dá)到70%。”中通快速董事長賴梅松介紹稱,。

“‘2018年年底前實(shí)現(xiàn)’相當(dāng)于是給快遞實(shí)名制定了調(diào)子,，快遞實(shí)名收寄是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須落地,。”快遞行業(yè)專家趙小敏指出,，若有企業(yè)未能在2018年底前執(zhí)行到位，或?qū)㈦y逃被吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的命運(yùn),。

落地難題

“三通一達(dá)”及順豐均向本報(bào)記者表示擁護(hù)快遞實(shí)名制的推進(jìn)要求,。

“公司將按照國家郵政局提出的工作要求，把實(shí)名收寄工作向縱深推進(jìn),。”最早試水快遞實(shí)名制的圓通快遞方面回應(yīng)稱,。

快遞實(shí)名制的規(guī)范落實(shí)離不開配套措施跟進(jìn)和技術(shù)革新。據(jù)悉,，國家郵政局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),，針對大型快遞企業(yè)開發(fā)了“企業(yè)版”實(shí)名收寄信息系統(tǒng)，針對個(gè)人用戶以及小型快遞企業(yè)則開發(fā)了“公共版”實(shí)名收寄APP“安易遞實(shí)名寄遞公共服務(wù)平臺”,。

其中,，“企業(yè)版”實(shí)名收寄信息系統(tǒng)是由企業(yè)總部將前端采集的實(shí)名信息統(tǒng)一上傳至國家郵政局信息監(jiān)管平臺。郵政管理部門還可以利用安易遞監(jiān)管版APP,，在快遞企業(yè)現(xiàn)場通過掃描面單信息或者收派員身份證或者收派員手機(jī)號抽查每一票件的實(shí)名制落實(shí)情況,。

 1/2    1 2 下一頁 尾頁