時間：2017-07-19 11:52:23 點(diǎn)擊：次
來源：人民日報 作者：白之羽

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快遞，已經(jīng)成為一個現(xiàn)代生活繞不開的關(guān)鍵詞。小到日用百貨，大到農(nóng)機(jī)汽車，電商“賣賣賣”固然可喜，快遞行業(yè)“送送送”更是驚人。

不久前發(fā)布的《2016年中國快遞發(fā)展指數(shù)報告》顯示，2016年我國快遞業(yè)務(wù)量規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居世界首位，業(yè)務(wù)量首次突破300億件大關(guān)，達(dá)到312.8億件，在全球占比超過四成。快遞行業(yè)日均服務(wù)人次超過1.7億，年人均快遞使用量接近23件。

不過，這火爆的行業(yè)發(fā)展背后，近些年也暴露出了不少的問題。姓名電話住址全在一張小小的快遞單上，信息安全如何讓人放心？物品遺失損壞賠償，消費(fèi)者說一個數(shù)，快遞公司只認(rèn)另外一個數(shù)，咋辦？凡此種種，正侵蝕著快遞行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)與消費(fèi)者的耐心。

這幾年，政府沒少為快遞行業(yè)操心。從《郵政法》到《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，再到《快遞市場管理辦法》，管理措施接連細(xì)化。而在7月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，將已審議的《快遞條例（草案）》向社會公開征求意見。草案突出以規(guī)范促行業(yè)發(fā)展，規(guī)定了簡化快遞布局設(shè)點(diǎn)手續(xù)、提供車輛通行停靠便利以降低物流成本等措施，明確了快遞服務(wù)規(guī)則和寄遞安全責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者和快遞從業(yè)者合法權(quán)益，對加盟經(jīng)營、損失賠償、用戶信息安全保障等作了規(guī)范

雖說是《快遞條例（草案）》，但已經(jīng)通過審議，這就意味著離正式發(fā)布實施不再遙遠(yuǎn)，國策君梳理出其中與民眾息息相關(guān)的條文，咱一起看看這些期待點(diǎn)：

期待點(diǎn)一：給用戶信息“上鎖”——實名制收寄信息化

平時，您網(wǎng)購之后接到送貨電話不奇怪，可接踵而來的推銷電話和詐騙電話就讓人氣憤了。如果說依據(jù)危害程度列一個快遞行業(yè)對消費(fèi)者權(quán)益侵害的清單，恐怕高居榜首的就是信息泄露。

的確，作為“買買買”最終的送貨人，快遞公司掌握著我們太多的信息，特別是現(xiàn)今大量應(yīng)用的快遞運(yùn)單，讓所有信息一目了然。可真正操作起來，實名制會加大工作量拉低效率，現(xiàn)有手段對寄件人實名登記也無法驗明真身。我國快遞行業(yè)去年完成快件量330億件，業(yè)務(wù)量占全球40%，這么大量，如果全部實名認(rèn)證又不提供快捷有效手段，所謂實名將形同虛設(shè)。

為此，《快遞條例(草案）》強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范對用戶信息安全保障，規(guī)定采用信息化手段而非手工登記開展實名收寄，快遞實名制可以對客戶信息進(jìn)行分級處理，涉及個人隱私的部分只有監(jiān)管部門才可以查看。

消費(fèi)者的信息安全與收寄實名制制度的推行分不開。就在該次常務(wù)會議前一天，國家郵政局召開新聞發(fā)布，會上介紹了快遞實名制的推行情況。國家郵政局市場監(jiān)管司司長馮力虎表示，按照試點(diǎn)先行、逐步推廣的原則，力爭在2018年年底前實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋。

值得一提的是，國家郵政局指導(dǎo)開發(fā)的實名收寄信息系統(tǒng)除了能夠保護(hù)消費(fèi)者隱私，系統(tǒng)中還專門設(shè)置了收派員實名信息采集模塊，快遞員在使用設(shè)備對用戶信息進(jìn)行采集前，必須將自身實名信息先行上傳信息系統(tǒng)，從而固化信息采集責(zé)任，確保寄遞用戶信息安全。為方便寄遞用戶核驗快遞員身份真實性，系統(tǒng)在加強(qiáng)快遞員實名管理的基礎(chǔ)上，對快遞員逐一建立身份信息二維碼，供用戶實時掃描查驗快遞員身份真實性。

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