三部委聯(lián)合發(fā)力解難題 快遞垃圾回收遇良策
隨著網(wǎng)購(gòu)的興起,,物流行業(yè)發(fā)展加快,快遞包裝使用量呈井噴式增長(zhǎng),,如何將快遞包裝進(jìn)行分類(lèi)回收再利用,,成為我國(guó)政府,、企業(yè)亟待破解的難題,。為此,2016年,,國(guó)家郵政局率先公布了《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》,此后,,工信部、商務(wù)部也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,明確提出推進(jìn)快遞包裝綠色化,。
三部委聯(lián)合發(fā)力解難題快遞垃圾回收遇良策
工信部與商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀稿,針對(duì)包裝物的回收利用問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,,兩部委提出了大力推行減量和生態(tài)設(shè)計(jì),、研究制定包裝廢棄物回收利用促進(jìn)政策等措施。早前國(guó)家郵政局公布了《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》,,一系列政策的引導(dǎo)和實(shí)施將有會(huì)有效提升快遞包裝物的回收利用率,,促進(jìn)快遞行業(yè)的綠色發(fā)展。
近年來(lái),,隨著網(wǎng)購(gòu)的興起,,物流行業(yè)發(fā)展加快,快遞包裝使用量呈井噴式增長(zhǎng),,2016年快遞量已突破300億件,,產(chǎn)生的包裝垃圾超過(guò)400萬(wàn)噸。環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民此前在接受采訪時(shí)表示,,我國(guó)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物最發(fā)達(dá)的國(guó)家,,但是在物流的整個(gè)環(huán)節(jié)還存在著大量的資源能源消耗、浪費(fèi)現(xiàn)象,。如何將快遞包裝進(jìn)行分類(lèi)回收再利用,,促進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,成為我國(guó)政府,、企業(yè)亟待破解的難題,。
快遞包裝廢棄物暴增,循環(huán)利用率低
據(jù)《中國(guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》顯示,,2015年400多萬(wàn)噸包裝垃圾中,,消耗編織袋約31億條、塑料袋約82.68億個(gè),、封套約31.05億個(gè),、包裝箱約99.22億個(gè)、膠帶約169.85億米,、內(nèi)部緩沖物約29.77億個(gè),。僅膠帶總長(zhǎng)度就可以繞地球赤道425圈。其中快遞包裝箱的八成被直接扔掉,。而產(chǎn)生的廢棄膠對(duì)環(huán)境的影響巨大,。環(huán)保人士指出,,膠帶在土壤中至少要經(jīng)過(guò)100年才能自然分解,對(duì)水土環(huán)境的污染亦不容小覷,。
2016年我國(guó)的快遞量已超過(guò)300億件,,2018年將突破500億件,快遞包裝廢棄物的產(chǎn)生量也將隨之暴增,。面對(duì)巨大的資源浪費(fèi)和帶來(lái)的環(huán)境污染,,提高快遞包裝廢棄物資源利用率、加快快遞行業(yè)的包裝綠色化發(fā)展已經(jīng)成行業(yè)共識(shí),。
2017年全國(guó)“兩會(huì)”上,,多位代表委員不約而同地關(guān)注快遞包裝材料合理回收的問(wèn)題。在政策制定方面,,全國(guó)政協(xié)委員,、民革天津市委會(huì)副主委苑春鳴提出應(yīng)盡快推行即時(shí)回收快遞包裝物的相關(guān)規(guī)定。他建議,,一方面,,相關(guān)部門(mén)盡快制定規(guī)格化的、可循環(huán)使用,、可即時(shí)回收,、便于運(yùn)輸裝載的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化包裝物;另一方面,,盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,,建立快遞行業(yè)包裝物即時(shí)回收的機(jī)制,鼓勵(lì)循環(huán)利用,,杜絕資源浪費(fèi),;在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)修訂并完善相關(guān)法律法規(guī),,強(qiáng)化行政管理部門(mén),、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和物流企業(yè)對(duì)于包裝物綠色化,、減量化,、可循環(huán)化的責(zé)任目標(biāo)和監(jiān)督機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)委員,、華夏董氏兄弟商貿(mào)有限責(zé)任公司執(zhí)行董事董配永則指出,,解決快遞垃圾回收利用難題,包裝生產(chǎn)企業(yè),、快遞業(yè)務(wù)主管部門(mén)和派送員各方均要發(fā)力,。他還建議,要杜絕快遞件的過(guò)度包裝,,做好快遞包裝物分類(lèi)回收,,可以探討通過(guò)押金制,、返還積分、贈(zèng)送折扣等多種方式,,促進(jìn)快遞包裝物的回收再利用工作,。
工信部、商務(wù)部:三大舉措促進(jìn)快遞包裝回收
為促進(jìn)快遞包裝物資源回收利用,、推動(dòng)快遞行業(yè)綠色化發(fā)展,,政府主管部門(mén)已經(jīng)在行動(dòng)。2016年12月,,工信部與商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),,該《指導(dǎo)意見(jiàn)》被認(rèn)為是包裝業(yè)未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)指南,。為了讓行業(yè)更加深刻理解《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,,兩部委于2017年4月中旬對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了政策解讀。其中,,兩部委指出,,包裝物的回收利用關(guān)乎民生與環(huán)境,但其回收利用問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,,主要基于兩個(gè)原因:一是回收責(zé)任不明,,二是強(qiáng)制約束缺失。
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