時(shí)間：2017-04-25 17:38:05 點(diǎn)擊：次
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隨著網(wǎng)購(gòu)的興起，物流行業(yè)發(fā)展加快，快遞包裝使用量呈井噴式增長(zhǎng)，如何將快遞包裝進(jìn)行分類回收再利用，成為我國(guó)政府、企業(yè)亟待破解的難題。為此，2016年，國(guó)家郵政局率先公布了《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》，此后，工信部、商務(wù)部也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出推進(jìn)快遞包裝綠色化。

三部委聯(lián)合發(fā)力解難題快遞垃圾回收遇良策

工信部與商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀稿，針對(duì)包裝物的回收利用問題長(zhǎng)期得不到有效解決，兩部委提出了大力推行減量和生態(tài)設(shè)計(jì)、研究制定包裝廢棄物回收利用促進(jìn)政策等措施。早前國(guó)家郵政局公布了《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》，一系列政策的引導(dǎo)和實(shí)施將有會(huì)有效提升快遞包裝物的回收利用率，促進(jìn)快遞行業(yè)的綠色發(fā)展。

近年來，隨著網(wǎng)購(gòu)的興起，物流行業(yè)發(fā)展加快，快遞包裝使用量呈井噴式增長(zhǎng)，2016年快遞量已突破300億件，產(chǎn)生的包裝垃圾超過400萬噸。環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民此前在接受采訪時(shí)表示，我國(guó)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物最發(fā)達(dá)的國(guó)家，但是在物流的整個(gè)環(huán)節(jié)還存在著大量的資源能源消耗、浪費(fèi)現(xiàn)象。如何將快遞包裝進(jìn)行分類回收再利用，促進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展，成為我國(guó)政府、企業(yè)亟待破解的難題。

快遞包裝廢棄物暴增，循環(huán)利用率低

據(jù)《中國(guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》顯示，2015年400多萬噸包裝垃圾中，消耗編織袋約31億條、塑料袋約82.68億個(gè)、封套約31.05億個(gè)、包裝箱約99.22億個(gè)、膠帶約169.85億米、內(nèi)部緩沖物約29.77億個(gè)。僅膠帶總長(zhǎng)度就可以繞地球赤道425圈。其中快遞包裝箱的八成被直接扔掉。而產(chǎn)生的廢棄膠對(duì)環(huán)境的影響巨大。環(huán)保人士指出，膠帶在土壤中至少要經(jīng)過100年才能自然分解，對(duì)水土環(huán)境的污染亦不容小覷。

2016年我國(guó)的快遞量已超過300億件，2018年將突破500億件，快遞包裝廢棄物的產(chǎn)生量也將隨之暴增。面對(duì)巨大的資源浪費(fèi)和帶來的環(huán)境污染，提高快遞包裝廢棄物資源利用率、加快快遞行業(yè)的包裝綠色化發(fā)展已經(jīng)成行業(yè)共識(shí)。

2017年全國(guó)“兩會(huì)”上，多位代表委員不約而同地關(guān)注快遞包裝材料合理回收的問題。在政策制定方面，全國(guó)政協(xié)委員、民革天津市委會(huì)副主委苑春鳴提出應(yīng)盡快推行即時(shí)回收快遞包裝物的相關(guān)規(guī)定。他建議，一方面，相關(guān)部門盡快制定規(guī)格化的、可循環(huán)使用、可即時(shí)回收、便于運(yùn)輸裝載的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化包裝物；另一方面，盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，建立快遞行業(yè)包裝物即時(shí)回收的機(jī)制，鼓勵(lì)循環(huán)利用，杜絕資源浪費(fèi)；在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)修訂并完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化行政管理部門、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和物流企業(yè)對(duì)于包裝物綠色化、減量化、可循環(huán)化的責(zé)任目標(biāo)和監(jiān)督機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)委員、華夏董氏兄弟商貿(mào)有限責(zé)任公司執(zhí)行董事董配永則指出，解決快遞垃圾回收利用難題，包裝生產(chǎn)企業(yè)、快遞業(yè)務(wù)主管部門和派送員各方均要發(fā)力。他還建議，要杜絕快遞件的過度包裝，做好快遞包裝物分類回收，可以探討通過押金制、返還積分、贈(zèng)送折扣等多種方式，促進(jìn)快遞包裝物的回收再利用工作。

工信部、商務(wù)部：三大舉措促進(jìn)快遞包裝回收

為促進(jìn)快遞包裝物資源回收利用、推動(dòng)快遞行業(yè)綠色化發(fā)展，政府主管部門已經(jīng)在行動(dòng)。2016年12月，工信部與商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，該《指導(dǎo)意見》被認(rèn)為是包裝業(yè)未來發(fā)展的行動(dòng)指南。為了讓行業(yè)更加深刻理解《意見》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，兩部委于2017年4月中旬對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了政策解讀。其中，兩部委指出，包裝物的回收利用關(guān)乎民生與環(huán)境，但其回收利用問題長(zhǎng)期得不到有效解決，主要基于兩個(gè)原因：一是回收責(zé)任不明，二是強(qiáng)制約束缺失。

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