寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法4月起施行
近日,,為進(jìn)一步規(guī)范寄遞安全“三項(xiàng)制度”,國家郵政局發(fā)布《郵件快件寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”),,此辦法將于今年4月1日起正式施行,。
辦法對協(xié)議服務(wù)和協(xié)議用戶作出了界定,明確協(xié)議服務(wù)指提供寄遞服務(wù)的企業(yè)(以下簡稱“寄遞企業(yè)”)向協(xié)議用戶提供的郵件,、快件寄遞服務(wù),;協(xié)議用戶指委托寄遞企業(yè)長期、批量提供寄遞服務(wù),,并與其簽訂安全保障協(xié)議的法人或者其他組織。
辦法指出,,寄遞企業(yè)協(xié)議服務(wù)安全管理堅(jiān)持安全第一與便民高效相結(jié)合的原則,,寄遞企業(yè)與用戶簽訂安全保障協(xié)議前,用戶應(yīng)當(dāng)出示可以證明其法人或其它組織身份的證件,,以及法定代表人或者相關(guān)負(fù)責(zé)人的身份證件,,寄遞企業(yè)核對后留存證件復(fù)印件;是企業(yè)用戶的,,寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營范圍進(jìn)行審查,。協(xié)議用戶不出示有效證件或者拒絕寄遞企業(yè)留存復(fù)印件的,或發(fā)現(xiàn)企業(yè)用戶生產(chǎn),、銷售的主要產(chǎn)品屬于禁止寄遞物品的,,或曾因交寄違禁物品被行政機(jī)關(guān)處罰的,不得與其簽訂安全保障協(xié)議和提供協(xié)議服務(wù),。
為有效保障寄遞安全,,辦法要求,寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全保障協(xié)議中告知協(xié)議用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單,包括寄件人,、收件人名址和寄遞物品的名稱,、類別、數(shù)量等,;告知協(xié)議用戶遵守國家關(guān)于禁止寄遞,、限制寄遞物品的規(guī)定;在協(xié)議用戶在場的情況下,,當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品,,檢查是否含有國家禁止或者限制寄遞的物品,物品的名稱,、類別,、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫內(nèi)容一致。對于協(xié)議用戶交寄的郵件,、快件,,可以通過在安全保障協(xié)議中實(shí)名登記身份信息,實(shí)現(xiàn)批量實(shí)名,。寄遞企業(yè)與郵政管理部門簽訂安全責(zé)任書并報(bào)備安全協(xié)議,,征求有關(guān)部門同意后,可以對協(xié)議用戶交寄的大宗郵件,、快件,,采取特定方式過機(jī)安檢;寄往重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)部位,、重大活動(dòng)所在地和國際、港澳臺(tái)郵件,、快件,,以及國務(wù)院郵政管理部門有明確要求的,必須全面過機(jī)安檢,。同時(shí),,寄遞企業(yè)要加強(qiáng)對協(xié)議用戶檔案的安全管理,落實(shí)信息安全保障措施,,加強(qiáng)從業(yè)人員教育管理,,妥善保管用戶信息,確保協(xié)議用戶信息安全,。
辦法提出,,各省級郵政管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,出臺(tái)有關(guān)長期,、批量的具體標(biāo)準(zhǔn),。郵政管理部門可以依據(jù)寄遞企業(yè)報(bào)送的安全保障協(xié)議,,查看協(xié)議用戶檔案,審查協(xié)議用戶是否符合本辦法要求,。此外,,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對寄遞企業(yè)落實(shí)本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)寄遞企業(yè)有違法行為的,,依照有關(guān)法律,、規(guī)章作出處理。
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