交通運輸部印發(fā)“十三五”交通扶貧規(guī)劃
日前,,交通運輸部印發(fā)《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),,結(jié)合貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展的實際需要,明確了“十三五”期交通扶貧脫貧攻堅八大任務(wù),,進一步加強貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升運輸服務(wù)能力和水平,強化安全保障能力和管理養(yǎng)護效能,,力爭到2020年,,貧困地區(qū)全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng),、班車到村,、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),總體實現(xiàn)“進得來,、出得去,、行得通、走得暢”,。
當前,,中央脫貧攻堅范圍進一步擴展,脫貧攻堅進入關(guān)鍵沖刺期,,打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)成為“十三五”期必須完成的任務(wù)之一,。《規(guī)劃》指出,,“十三五”期,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是交通扶貧的首要任務(wù),提升運輸服務(wù)水平是交通扶貧的落腳點,,推動交通運輸可持續(xù)發(fā)展是交通扶貧的迫切要求,。
《規(guī)劃》明確,“十三五”期交通扶貧覆蓋范圍包括集中連片特困地區(qū),、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,,以及以上范圍之外的一批革命老區(qū)縣,、少數(shù)民族縣和邊境縣,共1177個縣(市,、區(qū)),。各級交通運輸部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,促進“點”與“面”,、“內(nèi)”與“外”,、“城”與“鄉(xiāng)”交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展;堅守底線,,推動交通運輸基本公共服務(wù)向革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、連片特困地區(qū)延伸,;精準施策,合理制定交通扶貧目標和重點,,推動“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式,;因地制宜,實現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一,;明確地方政府的責(zé)任主體地位,,中央和地方合力推進交通扶貧脫貧攻堅。
根據(jù)《規(guī)劃》,,“十三五”期,,交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨干通道外通內(nèi)聯(lián)、農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng),、安全能力顯著提升,、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧、運輸場站改造完善,、水運基礎(chǔ)條件改善,、公路管養(yǎng)效能提高和運輸服務(wù)保障提升等八大任務(wù)。支持貧困地區(qū)建設(shè)1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道,,實現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通,,具備條件的縣城通二級及以上公路;力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設(shè)任務(wù),,解決貧困地區(qū)2.45萬個建制村,、2.1萬個撤并建制村通硬化路;支持貧困地區(qū)約3.16萬公里資源路,、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè);支持貧困地區(qū)改造建設(shè)150個縣級客運站和1100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務(wù)站,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車,。
“十三五”期,,貧困地區(qū)國家高速公路、普通國道,、農(nóng)村公路和縣鄉(xiāng)公路客運站建設(shè)中央投資約8480億元,。《規(guī)劃》指出,,貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,,發(fā)展基礎(chǔ)差異較大,交通扶貧投資政策要在國省干線公路,、農(nóng)村公路,、農(nóng)村客運站點等方面因地制宜、精準施策,。
《規(guī)劃》要求,,各級交通運輸部門要按照“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé),、市(地)縣抓落實”的要求,強化規(guī)劃組織實施,,做好發(fā)展資金保障,,鞏固和發(fā)展“大扶貧”工作機制,加強人才培養(yǎng)和科技支撐,,全面提升交通運輸基本公共服務(wù)水平,,為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。
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