張莉:跨境電商新政擬緩一年實(shí)施 企業(yè)應(yīng)早作調(diào)整
據(jù)一位參加6日在河南舉行的調(diào)研會議的人士透露,多家電商企業(yè)和平臺企業(yè)的代表希望監(jiān)管新政暫緩實(shí)施,呼吁國家為跨境電商界定一個新的貿(mào)易管理類別,在落實(shí)細(xì)則中明確“正面清單”即表示準(zhǔn)入許可,取消提交通關(guān)單。
對此,商務(wù)部研究院研究員、電子商務(wù)研究室副主任張莉表示,采取過渡期的舉措在預(yù)料之中。新政出臺有些倉促,應(yīng)該采取較柔性的手段,讓渡出一定的時間和空間,讓企業(yè)慢慢走過去然后再進(jìn)一步規(guī)范。
“所以,一年的過渡比較切合實(shí)際。跨境電商本身是新生事物,政府和企業(yè)也都在適應(yīng)市場,一年之后,應(yīng)該還會出臺折中的政策——更符合市場的要求,也更符合監(jiān)管和規(guī)范要求的政策。而這一年的博弈,對中國跨境電商企業(yè)來說未嘗不是一個好事情,可以讓企業(yè)和政府互相協(xié)調(diào)并達(dá)到一種平衡。”張莉說。
不過,張莉認(rèn)為,政府對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范就是要讓無序競爭、不正當(dāng)競爭和損害國家利益的手段被淘汰掉,因此這樣的規(guī)范不僅不可能取消,今后肯定會進(jìn)一步加強(qiáng)。
她說,進(jìn)口不能影響國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以鼓勵民生消費(fèi)的同時也會兼顧國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如化妝品和母嬰用品,有一部分進(jìn)口,一部分依靠國內(nèi)產(chǎn)業(yè),我們也可以更多引進(jìn)其他類別的產(chǎn)品。從短期看,跨境電商可能會有一個下行過程,但是,任何產(chǎn)業(yè)都不可能一直呈高速增長,放緩后市場進(jìn)行整合,之后進(jìn)入第二輪增長期,調(diào)整中可能會導(dǎo)致一些原來依靠低成本競爭的企業(yè)淘汰出局。
“雖然備案要求致使化妝品和保健品受到的影響較大,但是從現(xiàn)在的情況來看,大多數(shù)進(jìn)口都停下來了,可能是企業(yè)在聯(lián)合對抗,希望政府對政策進(jìn)行調(diào)整。但是,企業(yè)應(yīng)該做的是盡早調(diào)整,越早調(diào)整越能占到先機(jī)。”張莉說。
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