時(shí)間：2015-09-18 13:50:40 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：百度樂(lè)居 作者：

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9月9日，一份海關(guān)總署加貿(mào)司發(fā)布的加急文件《關(guān)于加強(qiáng)跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口監(jiān)管工作的函》，在跨境電商圈流傳。這份流傳中的函件重申，跨境保稅進(jìn)口必須是在跨境電商試點(diǎn)城市的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心展開(kāi)；非跨境電商試點(diǎn)城市，不得開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)；普通保稅倉(cāng)庫(kù)不能開(kāi)展。

所謂網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，也就是保稅備貨，指的是電商企業(yè)將進(jìn)口商品批量?jī)?chǔ)存在特定的保稅倉(cāng)內(nèi)，消費(fèi)者在網(wǎng)上下單后，電商企業(yè)完成相關(guān)手續(xù)從保稅區(qū)內(nèi)發(fā)貨。

這一模式備受跨境電商企業(yè)的追捧，因?yàn)樗粌H比海外直郵的物流速度更快，還可以稅率較低的行郵稅出保稅區(qū)，而以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的大批量貨物目前仍繳納關(guān)稅、增值稅等。

一名業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，正因?yàn)檎叩谋憷簧俚胤蕉即?ldquo;擦邊球”，開(kāi)展了跨境保稅備貨。這也正是海關(guān)總署發(fā)文的目的之一，強(qiáng)調(diào)“非跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市不得開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。”

目前，由國(guó)家相關(guān)部委批準(zhǔn)可開(kāi)展跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)的試點(diǎn)一共有寧波、鄭州、上海、重慶、杭州、廣州、深圳、福州和平潭9個(gè)。

即便是試點(diǎn)城市，上述函件也要求，嚴(yán)格按照現(xiàn)有規(guī)則執(zhí)行，不得將政策擴(kuò)大化。
上述函件強(qiáng)調(diào)，即便在試點(diǎn)城市內(nèi)，開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅也只能在兩類(lèi)區(qū)域（場(chǎng)所）進(jìn)行：海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）。

所謂保稅物流中心（B型），不同于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，它屬于保稅監(jiān)管場(chǎng)所的范疇，這一范疇內(nèi)的其他場(chǎng)所——保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心（A型）并不能開(kāi)展保稅進(jìn)口。

上述函件還強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)具備的“基本設(shè)施”，并要求做好交易、物流、支付和倉(cāng)儲(chǔ)等數(shù)據(jù)的傳送工作。

“現(xiàn)在有些試點(diǎn)城市做得并不規(guī)范，沒(méi)有達(dá)到海關(guān)的技術(shù)要求，但也在大量地做。”另一名業(yè)內(nèi)人士告訴自貿(mào)區(qū)郵報(bào)，“前陣子旺季爆倉(cāng)的新聞里面，由于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不夠用，很多進(jìn)口商品堆在樓道里。”

行郵稅同樣頗具吸引力。按照現(xiàn)行試點(diǎn)規(guī)定，跨境電商進(jìn)口行郵稅稅率分為幾檔，關(guān)鍵是稅額50元以下免征。

對(duì)此，已經(jīng)有企業(yè)原本做一般貿(mào)易，現(xiàn)在“化整為零”改為網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，通過(guò)“刷單”，將保稅區(qū)的“貨物”以“物品”的名義清關(guān)，進(jìn)而逃避關(guān)稅等。

在前述函件中，也作出了相關(guān)警示：要加強(qiáng)對(duì)跨境保稅進(jìn)口商品、電商企業(yè)以及消費(fèi)者信息數(shù)據(jù)的分析監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口消費(fèi)者的身份認(rèn)證。發(fā)現(xiàn)異常情事應(yīng)及時(shí)移交稽查或緝私部門(mén)，“嚴(yán)厲打擊利用跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口渠道‘化整為零’進(jìn)行走私的違法犯罪行為。”

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