時(shí)間：2015-08-25 10:11:21 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：澎湃新聞 作者：

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站在世界級(jí)城市群的高度

政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心—去年2月中共中央總書(shū)記習(xí)近平視察北京時(shí)對(duì)北京核心功能的定位，此番延續(xù)到了規(guī)劃綱要中。

“四大中心沒(méi)提經(jīng)濟(jì)中心，不是放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是放棄發(fā)展大而全的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建符合首都特點(diǎn)的高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”此前，北京市委常委、副市長(zhǎng)李士祥也曾解釋，“這是一個(gè)硬幣的兩面。沒(méi)有退就沒(méi)有進(jìn)，退在前面，才能有進(jìn)；退得堅(jiān)決，才能進(jìn)得更好。”

雖然北京沒(méi)有被賦予“經(jīng)濟(jì)中心”的定位，但陸大道認(rèn)為，國(guó)際交往中心一定程度上也可以覆蓋這一內(nèi)涵。

規(guī)劃綱要起草過(guò)程中，風(fēng)向悄然轉(zhuǎn)變。最終的規(guī)劃綱要，對(duì)京津冀整體定位從“首都經(jīng)濟(jì)圈”調(diào)整為“以首都為核心的世界級(jí)城市群”。這和陸大道課題組提出的核心觀點(diǎn)十分相近。

去年7月，由他領(lǐng)銜的課題組向國(guó)務(wù)院上報(bào)了一份《關(guān)于京津冀大城市群各部分功能定位及協(xié)同發(fā)展的建議》，其中明確提出將北京定位為以高端服務(wù)業(yè)為主體的國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心城市，天津則應(yīng)為華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市。

在接受記者記者專訪時(shí)，陸大道重申，無(wú)論從全球產(chǎn)業(yè)分布、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力客觀發(fā)展的需要，還是目前北京已經(jīng)形成的國(guó)際交流及總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，首都發(fā)展以高端服務(wù)業(yè)為主的“經(jīng)濟(jì)中心”最符合國(guó)家利益。

“20年前，全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)是‘地點(diǎn)空間’，現(xiàn)在是‘流的空間’。像紐約東京巴黎等資金流、信息流、人流、物流、金融流匯集的節(jié)點(diǎn)城市，就控制了全球。”陸大道向記者記者強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今世界，處于世界性“流”的節(jié)點(diǎn)上并以高端服務(wù)業(yè)為主體的城市，對(duì)于國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和地位，比相同級(jí)別的制造業(yè)大城市要重要得多。

“一個(gè)大城市的重要性不在于GDP多高，而在于企業(yè)對(duì)全球的控制能力、對(duì)地區(qū)的帶動(dòng)能力。”陸大道肯定地說(shuō)，“北京已經(jīng)是這個(gè)地位了，它正在成為金融、商貿(mào)、高技術(shù)以及大規(guī)模研發(fā)、信息、中介等高端服務(wù)業(yè)的基地。”

北京總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

北京集中了全國(guó)四分之一的央企總部，超過(guò)四成的跨國(guó)企業(yè)在北京設(shè)立投資性公司。2013年，北京超越東京成為全球擁有500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量最多的城市。

30多年來(lái)，北京可謂占據(jù)了中國(guó)金融資源的半壁江山。包括“一行三會(huì)”、四大國(guó)有商業(yè)銀行和11家保險(xiǎn)公司總部都在北京。而前不久亞投行總部確定落戶北京，無(wú)疑又為北京金融地位加碼不少。

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