時(shí)間：2015-08-25 10:11:21 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：澎湃新聞 作者：

條評(píng)論打印收藏

經(jīng)中共中央政治局審議通過(guò)數(shù)月后，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃綱要”）終于向公眾露出真容。

7月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)議，就貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出明確要求、作出安排部署。

8月23日，新華社播發(fā)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

在規(guī)劃綱要中，最受矚目的無(wú)疑是京津冀三地功能定位。

規(guī)劃綱要明確，三省市定位分別為，北京市“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”；天津市“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)”；河北省“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。區(qū)域整體定位體現(xiàn)了三省市“一盤(pán)棋”的思想，突出了功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、相輔相成；三省市定位服從和服務(wù)于區(qū)域整體定位，增強(qiáng)整體性，符合京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

從此前各地上報(bào)的“北京四中心、天津四中心、河北五中心”到如今定調(diào)的“北京四中心、天津一基地三區(qū)、河北一基地三區(qū)”，微妙的措辭調(diào)整，正是呼應(yīng)“一核雙城”的新格局。

對(duì)于這一天，75歲的中科院院士陸大道先生已經(jīng)等待了很久。做了50多年的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域發(fā)展問(wèn)題研究，北京和天津長(zhǎng)期以來(lái)的功能定位爭(zhēng)議，他都看在眼里，念茲在茲。

“京津冀協(xié)同發(fā)展，‘協(xié)’是協(xié)調(diào)，‘同’就是同步。北京應(yīng)該是京津冀城市群的核心，天津和河北要服從服務(wù)于大局。”陸大道在接受記者記者專訪時(shí)說(shuō)。

淡化“經(jīng)濟(jì)中心”概念

在規(guī)劃綱要起草過(guò)程中，天津照例上報(bào)了“北方經(jīng)濟(jì)中心”的定位。但塵埃落定之際，“北京經(jīng)濟(jì)中心”概念不再，其余的現(xiàn)代制造業(yè)中心、國(guó)際航運(yùn)中心、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心也疑似“降格”，天津官員、學(xué)者難免失落。

天津市環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)研究會(huì)顧問(wèn)、天津師范大學(xué)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任李家祥近日在公開(kāi)場(chǎng)合坦承，天津現(xiàn)在和今后一段時(shí)間內(nèi)不能真正做到“北方經(jīng)濟(jì)中心”。

他認(rèn)為，以發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源的決定性作用為導(dǎo)向的改革將不斷深化，城市經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮越來(lái)越不取決于行政方式的指定，“目標(biāo)遠(yuǎn)大又難被認(rèn)可的稱號(hào)還不如貼近優(yōu)勢(shì)又自主奮斗的特色定位更為實(shí)際和可行。”

 1/6    1 2 3 4 5 6 下一頁(yè) 尾頁(yè)