快遞行業(yè)立法:立法須明確快遞企業(yè)特殊責(zé)任
很多人認(rèn)為,因快遞引發(fā)的民事糾紛應(yīng)該依據(jù)郵政法處理。但是,,郵政法主要調(diào)整郵政普遍服務(wù),而快遞服務(wù)不屬于郵政普遍服務(wù),。郵政法第45條明確規(guī)定,郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償,,適用有關(guān)民事法律的規(guī)定,。因此,在司法實(shí)踐中,,此類民事糾紛通常依據(jù)合同法。
但是,,如果長期適用合同法,,就將快遞企業(yè)同消費(fèi)者置于普通的合同主體地位,既不能促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展,,也無法突出快遞企業(yè)特有的責(zé)任價(jià)值,。對于快遞企業(yè)而言,其最大的責(zé)任價(jià)值是將物品完整,、及時(shí)地送達(dá),。合同法僅能簡單地處理違約或侵權(quán)事宜,缺乏對快遞企業(yè)特殊責(zé)任價(jià)值的約束,,如果快遞企業(yè)為追求利潤而忽視責(zé)任價(jià)值,,那么快遞行業(yè)的亂象很難根除。因此,,有必要針對快遞行業(yè)專門立法,,并在立法時(shí)重點(diǎn)關(guān)注快遞企業(yè)的責(zé)任價(jià)值。
快遞行業(yè)立法有幾點(diǎn)注意事項(xiàng),。第一,,對于快遞物品的丟失、損害,、延誤,,快遞企業(yè)必須按照實(shí)際損失來賠償,還應(yīng)包括消費(fèi)者的維權(quán)費(fèi)用,。消費(fèi)者可以根據(jù)實(shí)際情況,,要求快遞企業(yè)賠償其精神損失。如果是因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致快遞物品丟失或損害,,工商行政部門還應(yīng)對其進(jìn)行曝光或處罰,,強(qiáng)化快遞企業(yè)的責(zé)任意識,。第二,立法要體現(xiàn)平等性,,所有從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)都要遵守,,包括郵政企業(yè)在內(nèi)。第三,,涉及快遞的犯罪行為,,如利用快遞運(yùn)輸違禁品、員工偷盜快遞物品等,,都應(yīng)該明確快遞企業(yè)的特殊責(zé)任,,通過法律規(guī)范倒逼快遞企業(yè)強(qiáng)化管理,促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
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