時(shí)間：2015-04-16 09:46:47 點(diǎn)擊：次
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   受一季度經(jīng)濟(jì)下行影響,，一季度鐵路貨運(yùn)大幅下跌,。中國(guó)鐵路總公司13日發(fā)布消息,，今年一季度,，全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸,。官方媒體報(bào)道稱(chēng),，這一數(shù)據(jù)同比下降約9%,，其絕對(duì)數(shù)量回到2010年同期水平,。而據(jù)一些鐵路局反映,，一些地區(qū)的鐵路貨運(yùn)量甚至退回到了10年前的水平,。

另一方面,，得益于春運(yùn)客流大潮，一季度的客運(yùn)全面超過(guò)去年同期水平,。數(shù)據(jù)顯示,，一季度全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成59077萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.8%,。1至3月份,，全國(guó)鐵路日均旅客發(fā)送量呈階梯上升，分別為576萬(wàn),、689萬(wàn)和708萬(wàn)人次,。

從接近鐵路系統(tǒng)人士處了解到，鐵路系統(tǒng)今年的兩大任務(wù)是“走出去”和“保建設(shè)”,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略落地的加快,，鐵路裝備出海會(huì)繼續(xù)加速；另外,，鐵路今年將繼續(xù)保持8000億元的高位投資,。

上述人士透露，貨運(yùn)是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕麧?rùn)來(lái)源,，大概占到總利潤(rùn)的七成,，貨運(yùn)受累宏觀經(jīng)濟(jì)明顯下跌，這從另一方面也加大了融資壓力,。

建設(shè)高潮即將來(lái)臨

作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手和重要公共產(chǎn)品投資方向,，鐵路一直以來(lái)深受高層重視。4月11日,，部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議在重慶市召開(kāi),，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，提出“2015年要在去年取得成績(jī)基礎(chǔ)上,，再接再厲,，繼續(xù)以中西部地區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路重大項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)短板,、疏瓶頸,。”

國(guó)務(wù)院副總理馬凱也出席上述會(huì)議并講話(huà),。他強(qiáng)調(diào),，要充分認(rèn)識(shí)加快鐵路建設(shè)工作的重要性、艱巨性,、復(fù)雜性,，再接再厲，加大工作力度,，加快工作節(jié)奏,，確保全面完成今年鐵路建設(shè)投資8000億元以上,、新投產(chǎn)里程8000公里以上的目標(biāo)任務(wù)。

2014年,，中國(guó)鐵路建設(shè)完成投資8088億元,，新線(xiàn)投產(chǎn)8427公里，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,，至此,，我國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程已達(dá)11.2萬(wàn)公里，其中高鐵1.6萬(wàn)公里,。

前述接近鐵路系統(tǒng)人士告訴本報(bào),，各個(gè)部門(mén)都相當(dāng)重視鐵路建設(shè)，無(wú)論是項(xiàng)目還是土地的批復(fù),，都能較快落實(shí),。

馬凱在上述會(huì)議上說(shuō)，今年的任務(wù)之一是確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，使新線(xiàn)效益盡快發(fā)揮出來(lái),。此外，要加快推進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,。對(duì)今年安排的60個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目,，要繼續(xù)實(shí)行任務(wù)書(shū)管理，落實(shí)各方責(zé)任,，爭(zhēng)取早日開(kāi)工,。

前述人士介紹，進(jìn)入二季度,，鐵路投資和建設(shè)將逐漸進(jìn)入旺季,。下半年才是投資的高峰期，但二季度的投資完成情況也影響著全年進(jìn)度,。他認(rèn)為,，影響工程進(jìn)度最大的因素是資金到位情況。

從地方來(lái)看,，鐵路建設(shè)高潮也將持續(xù),。據(jù)媒體報(bào)道，鐵路“十三五”規(guī)劃共接受各省上報(bào)6.9萬(wàn)公里,、總投資約7萬(wàn)億元,，盡管?chē)?guó)家鐵路局在此基礎(chǔ)上砍掉了2/3，但最終投資很有可能超額而達(dá)到4萬(wàn)億,。

高鐵股13日集體沖高,，截至收盤(pán)，相關(guān)板塊大漲3.12%,。

鐵路多渠道融資

建設(shè)任務(wù)當(dāng)前,，作為鐵路建設(shè)承擔(dān)主體的鐵路總公司盈利和融資情況卻不十分樂(lè)觀,。鐵總2014年三季度財(cái)報(bào)顯示，截至去年9月末,，鐵總負(fù)債合計(jì)3.53萬(wàn)億元,，負(fù)債率達(dá)到了64.77%。

此外,，貨運(yùn)的連續(xù)下降也降低了鐵路本身的盈利能力,。2014年年初，鐵總總經(jīng)理盛光祖曾提出冀望當(dāng)年貨物發(fā)送量32.8億噸,，同比增長(zhǎng)2%,。但最終數(shù)據(jù)卻是貨運(yùn)再度降至30.7億噸，同比下降4%,，這也是自2012年以來(lái)連續(xù)三年貨運(yùn)量下滑,。

今年一季度，貨運(yùn)量再次下跌,，這無(wú)疑減少了鐵總的資金來(lái)源,。不過(guò)前述人士介紹，盡管近兩年貨運(yùn)量下跌,，但得益于貨運(yùn)價(jià)格的上漲,，整體來(lái)看盈利還是保持在增長(zhǎng)通道。

為完成建設(shè)目標(biāo),，引資無(wú)疑成為鐵總今年的頭等大事,。本報(bào)記者了解到，在多渠道引入外部資本的同時(shí),，去年,，鐵路發(fā)展基金公司正式成立，為鐵路融資打下了平臺(tái)基礎(chǔ),；此外,，鐵總內(nèi)部還提出要充分利用鐵路土地綜合開(kāi)發(fā)政策，以開(kāi)發(fā)收益支持鐵路發(fā)展,。

李克強(qiáng)在上述批示中表示,，抓好資金安排落實(shí)，尤其要通過(guò)深化改革大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,，在吸引社會(huì)資本進(jìn)入上取得更大進(jìn)展,。

此外，批示還強(qiáng)調(diào),，各地區(qū),、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，圍繞項(xiàng)目審批,、征地拆遷等重點(diǎn)問(wèn)題提供有力支持，確保全面完成今年鐵路建設(shè)任務(wù),，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

馬凱也指出,，深化鐵路建設(shè)投融資體制改革,，多渠道籌集建設(shè)資金，積極破解征地拆遷難題,，推進(jìn)鐵路土地綜合開(kāi)發(fā),，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施落實(shí)，進(jìn)一步形成加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的整體合力,。