時(shí)間：2015-04-09 09:04:24 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：

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核心觀(guān)點(diǎn)

為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”，我們需要建設(shè)法治政府，倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”。所謂法治下的監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新。要強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，不要實(shí)行“有罪推定”，要留給企業(yè)家解決市場(chǎng)失調(diào)的機(jī)會(huì)和空間，不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴(kuò)展

世界正進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)（IOT）的時(shí)代。利用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人和每個(gè)事物隨時(shí)隨地相互鏈接。這是人類(lèi)歷史上從未有過(guò)的信息革命圖景。李克強(qiáng)總理指出：互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個(gè)詞叫“風(fēng)口”，我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢(shì)而為，會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的機(jī)遇和時(shí)代的風(fēng)口，將為新常態(tài)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就必須簡(jiǎn)政放權(quán)，清除制度障礙

“互聯(lián)網(wǎng)+”事實(shí)上是一種思維方式的突破。它不是簡(jiǎn)單地把互聯(lián)網(wǎng)看作是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆，而是看做一種酵素，或者說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能的過(guò)程，旨在讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，從而創(chuàng)造出不可估量的新經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

然而，善治是釋放市場(chǎng)活力的基礎(chǔ)。若要保證“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施，若要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，若要防止中國(guó)落入所謂“中等收入陷阱”，我們還必須具備良好的制度條件。為此，政府必須進(jìn)行自我革命，拒絕“全能政府”和干預(yù)型政府的誘惑，努力打造法治政府。正像李克強(qiáng)總理所說(shuō)，我們必須有壯士斷腕的勇氣和決心，堅(jiān)定不移地實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，并抓緊制定政府的權(quán)力清單，以便用政府權(quán)力的減法釋放市場(chǎng)活力的乘數(shù)效應(yīng)。

所謂創(chuàng)新，是指創(chuàng)造性地尋求解決問(wèn)題的新途徑，通常表現(xiàn)為新的技術(shù)、新的商業(yè)模式以及新的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)家則是創(chuàng)新活動(dòng)的主體，創(chuàng)新是企業(yè)家的核心職能，也是企業(yè)家最基本的活動(dòng)。而要真正解決就業(yè)問(wèn)題，就要激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”，因?yàn)榫蜆I(yè)來(lái)自人們的內(nèi)心需要，而不是人為制造的挖坑填坑。這就必須喚醒每個(gè)人身上的企業(yè)家精神。而要喚醒每個(gè)人身上的企業(yè)家精神，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，就必須簡(jiǎn)政放權(quán)，清除制度障礙，將權(quán)力運(yùn)行納入法治的軌道，因此必須“忍痛也得下刀”。

　　企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最重要?jiǎng)恿?/span>

互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家為了滿(mǎn)足人們的金融需求而不斷探索、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新的產(chǎn)物。它不只是一種簡(jiǎn)單的技術(shù)工具，而是人類(lèi)合作理念和交往方式的革新，它重構(gòu)了人與人之間的關(guān)系模式，塑造了開(kāi)放、平等、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、多維交互的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系模式。互聯(lián)網(wǎng)金融可以極大地降低金融資源獲取成本，優(yōu)化金融資源的配置，尤其是拓展普惠金融的長(zhǎng)尾市場(chǎng)，使原本無(wú)法享受傳統(tǒng)金融服務(wù)的人們得以實(shí)現(xiàn)融資和理財(cái)?shù)膲?mèng)想。

基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的運(yùn)用是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的核心。應(yīng)當(dāng)允許人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)情景下的風(fēng)險(xiǎn)管理模式做開(kāi)放性的探索，并且要容忍失敗。正是由于眾多創(chuàng)業(yè)者從支付創(chuàng)新向投融資創(chuàng)新擴(kuò)展，從長(zhǎng)尾市場(chǎng)向垂直細(xì)分市場(chǎng)和功能衍生市場(chǎng)擴(kuò)展，從互聯(lián)網(wǎng)金融向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)展，從傳統(tǒng)貨幣體系向新興的數(shù)字貨幣體系擴(kuò)展，才培育出了日新月異的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)。

企業(yè)家尋求盈利機(jī)會(huì)、解決市場(chǎng)失調(diào)問(wèn)題，是互聯(lián)網(wǎng)金融不斷創(chuàng)新擴(kuò)展的最重要?jiǎng)恿ΑＪ聦?shí)上，市場(chǎng)并非一個(gè)靜態(tài)的均衡體系，而是始終處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的相互調(diào)整、相互適應(yīng)過(guò)程中。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)失調(diào)時(shí)，優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家就是在用創(chuàng)新的辦法解決市場(chǎng)中的“痛點(diǎn)”，以期消除市場(chǎng)中的“失調(diào)”現(xiàn)象。而局部的失調(diào)被解決之后，可能又會(huì)產(chǎn)生新的失調(diào)。解決市場(chǎng)失調(diào)可以帶來(lái)盈利機(jī)會(huì)，從而激勵(lì)更多企業(yè)家投身于解決新的失調(diào)問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中，這樣的例子比比皆是。以阿里金融為例，打造支付寶，是為了解決網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)賣(mài)雙方的信譽(yù)和擔(dān)保問(wèn)題；余額寶則是為減少網(wǎng)購(gòu)涉及的銀行備付金及其利息成本；阿里小貸，旨在讓無(wú)廠(chǎng)房、無(wú)固定資產(chǎn)、無(wú)財(cái)務(wù)報(bào)表的淘寶賣(mài)家能有融資和生存之路；阿里的大數(shù)據(jù)金融，則旨在滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)高效金融服務(wù)的需求，同時(shí)帶動(dòng)淘寶賣(mài)家實(shí)現(xiàn)電算化。

　　倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”

在“互聯(lián)網(wǎng)+”中，“互聯(lián)網(wǎng)+金融”又居于極為重要的樞紐地位。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新將極大地帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)快速升級(jí)、更迭，形成新的生態(tài)系統(tǒng)和價(jià)值鏈，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫舊有發(fā)展模式的束縛，實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”，我們需要建設(shè)法治政府，倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”。所謂法治下的監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新。要強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，不要實(shí)行“有罪推定”，要留給企業(yè)家解決市場(chǎng)失調(diào)的機(jī)會(huì)和空間，不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴(kuò)展。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，給市場(chǎng)讓出更大的空間，創(chuàng)造更公平的環(huán)境，讓市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力、潛力、競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)相迸發(fā)出來(lái)。當(dāng)然，“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”真正落到實(shí)處，還應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放法律服務(wù)，要培育一大批各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)公司。