互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”
核心觀點(diǎn)
為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”,,我們需要建設(shè)法治政府,,倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”,。所謂法治下的監(jiān)管,,其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,,而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新,。要強(qiáng)化事中,、事后監(jiān)管,,不要實(shí)行“有罪推定”,,要留給企業(yè)家解決市場(chǎng)失調(diào)的機(jī)會(huì)和空間,不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴(kuò)展
世界正進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)(IOT)的時(shí)代,。利用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人和每個(gè)事物隨時(shí)隨地相互鏈接,。這是人類歷史上從未有過(guò)的信息革命圖景。李克強(qiáng)總理指出:互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個(gè)詞叫“風(fēng)口”,,我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢(shì)而為,,會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)。毋庸置疑,,互聯(lián)網(wǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的機(jī)遇和時(shí)代的風(fēng)口,,將為新常態(tài)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,,就必須簡(jiǎn)政放權(quán),,清除制度障礙
“互聯(lián)網(wǎng)+”事實(shí)上是一種思維方式的突破。它不是簡(jiǎn)單地把互聯(lián)網(wǎng)看作是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆,,而是看做一種酵素,,或者說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能的過(guò)程,,旨在讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合,從而創(chuàng)造出不可估量的新經(jīng)濟(jì)生態(tài),。
然而,,善治是釋放市場(chǎng)活力的基礎(chǔ)。若要保證“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施,,若要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,若要防止中國(guó)落入所謂“中等收入陷阱”,我們還必須具備良好的制度條件,。為此,,政府必須進(jìn)行自我革命,拒絕“全能政府”和干預(yù)型政府的誘惑,,努力打造法治政府,。正像李克強(qiáng)總理所說(shuō),我們必須有壯士斷腕的勇氣和決心,,堅(jiān)定不移地實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),,并抓緊制定政府的權(quán)力清單,以便用政府權(quán)力的減法釋放市場(chǎng)活力的乘數(shù)效應(yīng),。
所謂創(chuàng)新,,是指創(chuàng)造性地尋求解決問(wèn)題的新途徑,通常表現(xiàn)為新的技術(shù),、新的商業(yè)模式以及新的產(chǎn)品和服務(wù),。企業(yè)家則是創(chuàng)新活動(dòng)的主體,創(chuàng)新是企業(yè)家的核心職能,,也是企業(yè)家最基本的活動(dòng),。而要真正解決就業(yè)問(wèn)題,就要激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)”,、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”,,因?yàn)榫蜆I(yè)來(lái)自人們的內(nèi)心需要,而不是人為制造的挖坑填坑,。這就必須喚醒每個(gè)人身上的企業(yè)家精神,。而要喚醒每個(gè)人身上的企業(yè)家精神,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,,就必須簡(jiǎn)政放權(quán),,清除制度障礙,將權(quán)力運(yùn)行納入法治的軌道,,因此必須“忍痛也得下刀”,。
企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最重要?jiǎng)恿?/span>
互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家為了滿足人們的金融需求而不斷探索、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新的產(chǎn)物。它不只是一種簡(jiǎn)單的技術(shù)工具,,而是人類合作理念和交往方式的革新,,它重構(gòu)了人與人之間的關(guān)系模式,塑造了開(kāi)放,、平等,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、多維交互的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系模式,?;ヂ?lián)網(wǎng)金融可以極大地降低金融資源獲取成本,優(yōu)化金融資源的配置,,尤其是拓展普惠金融的長(zhǎng)尾市場(chǎng),使原本無(wú)法享受傳統(tǒng)金融服務(wù)的人們得以實(shí)現(xiàn)融資和理財(cái)?shù)膲?mèng)想,。
基于大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的運(yùn)用是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的核心。應(yīng)當(dāng)允許人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)情景下的風(fēng)險(xiǎn)管理模式做開(kāi)放性的探索,,并且要容忍失敗,。正是由于眾多創(chuàng)業(yè)者從支付創(chuàng)新向投融資創(chuàng)新擴(kuò)展,從長(zhǎng)尾市場(chǎng)向垂直細(xì)分市場(chǎng)和功能衍生市場(chǎng)擴(kuò)展,,從互聯(lián)網(wǎng)金融向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)展,,從傳統(tǒng)貨幣體系向新興的數(shù)字貨幣體系擴(kuò)展,才培育出了日新月異的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài),。
企業(yè)家尋求盈利機(jī)會(huì),、解決市場(chǎng)失調(diào)問(wèn)題,是互聯(lián)網(wǎng)金融不斷創(chuàng)新擴(kuò)展的最重要?jiǎng)恿?。事?shí)上,,市場(chǎng)并非一個(gè)靜態(tài)的均衡體系,而是始終處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的相互調(diào)整,、相互適應(yīng)過(guò)程中,。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)失調(diào)時(shí),優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家就是在用創(chuàng)新的辦法解決市場(chǎng)中的“痛點(diǎn)”,,以期消除市場(chǎng)中的“失調(diào)”現(xiàn)象,。而局部的失調(diào)被解決之后,可能又會(huì)產(chǎn)生新的失調(diào),。解決市場(chǎng)失調(diào)可以帶來(lái)盈利機(jī)會(huì),,從而激勵(lì)更多企業(yè)家投身于解決新的失調(diào)問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中,,這樣的例子比比皆是,。以阿里金融為例,打造支付寶,,是為了解決網(wǎng)購(gòu)買賣雙方的信譽(yù)和擔(dān)保問(wèn)題,;余額寶則是為減少網(wǎng)購(gòu)涉及的銀行備付金及其利息成本,;阿里小貸,旨在讓無(wú)廠房,、無(wú)固定資產(chǎn),、無(wú)財(cái)務(wù)報(bào)表的淘寶賣家能有融資和生存之路;阿里的大數(shù)據(jù)金融,,則旨在滿足市場(chǎng)對(duì)高效金融服務(wù)的需求,,同時(shí)帶動(dòng)淘寶賣家實(shí)現(xiàn)電算化。
倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”
在“互聯(lián)網(wǎng)+”中,,“互聯(lián)網(wǎng)+金融”又居于極為重要的樞紐地位,。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新將極大地帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)快速升級(jí),、更迭,,形成新的生態(tài)系統(tǒng)和價(jià)值鏈,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫舊有發(fā)展模式的束縛,,實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”,,我們需要建設(shè)法治政府,,倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”。所謂法治下的監(jiān)管,,其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,,而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新。要強(qiáng)化事中,、事后監(jiān)管,,不要實(shí)行“有罪推定”,要留給企業(yè)家解決市場(chǎng)失調(diào)的機(jī)會(huì)和空間,,不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴(kuò)展,。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,,給市場(chǎng)讓出更大的空間,,創(chuàng)造更公平的環(huán)境,讓市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力,、潛力,、競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)相迸發(fā)出來(lái)。當(dāng)然,,“大眾創(chuàng)業(yè)”,、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”真正落到實(shí)處,還應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放法律服務(wù),要培育一大批各種類型的專業(yè)法律服務(wù)公司,。
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