《快遞市場管理辦法》
第三章 快遞安全
第十七條 任何組織和個人不得利用快遞網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。下列物品禁止寄遞:
(一)法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品;
(二) 各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;
(三) 武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品;
(四)妨害公共衛(wèi)生的物品;
(五)流通的各種貨幣;
(六)國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
第十八條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度。對用戶交寄的信件以外的快件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場驗視內(nèi)件,當(dāng)面封裝。用戶拒絕驗視的,不予收寄。快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)有國家規(guī)定禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門報告。
第十九條 快遞企業(yè)對不能確定安全性的可疑物品,應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的,不予收寄。快遞企業(yè)收寄已出具安全證明的物品時,應(yīng)當(dāng)如實記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人收件人名址等內(nèi)容,記錄保存期限應(yīng)當(dāng)不少于1年。
第二十條 快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全保障協(xié)議,并報省級郵政管理部門備案。快遞企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家郵政管理部門的規(guī)定。
第二十一條 快遞企業(yè)設(shè)置快件處理中心,應(yīng)當(dāng)事先征詢省級郵政管理部門意見,并按照國家有關(guān)規(guī)定預(yù)留相關(guān)工作場地。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 國家鼓勵和引導(dǎo)快遞企業(yè)采用先進技術(shù),充分利用交通運輸資源,促進規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
第二十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞服務(wù)突發(fā)事件的管理。發(fā)生影響快遞服務(wù)安全和快遞網(wǎng)絡(luò)正常運行的突發(fā)事件時,郵政管理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,采取必要的應(yīng)急措施。
第二十四條 國家實行快遞統(tǒng)計報告制度,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向郵政管理部門上報統(tǒng)計報表和報告。
第二十五條 國家實行快遞企業(yè)等級評定制度,建立以公眾滿意度、時限準(zhǔn)時率和用戶申訴率為核心的快遞服務(wù)質(zhì)量評價體系,定期評估測試快遞服務(wù)水平,并向社會公告。
第二十六條 為便于郵政管理部門獲取相關(guān)信息,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內(nèi)到郵政管理部門辦理備案手續(xù)。跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)或經(jīng)營國際及港、澳、臺快遞業(yè)務(wù)的,企業(yè)總部到國家郵政管理部門辦理備案手續(xù),其他快遞企業(yè)以及企業(yè)分支機構(gòu)到省級郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條 快遞企業(yè)辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交以下文件:
(一)國家郵政管理部門制定的企業(yè)基本情況備案表;
(二)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明;
(四)服務(wù)與安全管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
第二十八條 快遞企業(yè)備案情況發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起20個工作日內(nèi),向原備案機關(guān)變更備案。
第二十九條 郵政管理部門在收到備案或變更備案文件之日起20個工作日內(nèi),對備案文件進行核查。對備案文件齊備的予以備案或變更備案。
第三十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞企業(yè)及其從業(yè)人員遵守本辦法情況的監(jiān)督檢查。郵政管理部門依法實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進入有關(guān)場所進行檢查;
(二)向有關(guān)單位和人員了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;
(四)發(fā)現(xiàn)違禁品進行登記保存,移交有關(guān)部門處理;
(五)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法進行處理。對重大違法行為,建議有關(guān)部門依法對其進行停業(yè)整頓,直至取消經(jīng)營資格。
第三十一條 郵政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進行監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,并由兩名或兩名以上工作人員共同進行。被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙,并對有關(guān)情況予以保密。
郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)保密。
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