《快遞市場管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為加強快遞市場管理,維護國家安全和公共安全,保護用戶合法權益,促進快遞服務健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 從事快遞經(jīng)營活動應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱快遞,是指快速收寄、分發(fā)、運輸、投遞單獨封裝、具有名址的信件和包裹等物品,以及其他不需儲存的物品,按照承諾時限遞送到收件人或指定地點,并獲得簽收的寄遞服務。
第四條 快遞市場管理遵循公開、公平、公正的原則,促進快遞市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。郵政專營權受法律保護。從事快遞經(jīng)營活動的企業(yè)(以下簡稱快遞企業(yè))應當依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。
第五條 快遞協(xié)會組織應當加強行業(yè)自律,并為快遞企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務,促進快遞服務的健康發(fā)展和總體水平的提升。
第六條 通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第七條 國家郵政管理部門負責全國快遞市場的監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門(以下簡稱省級郵政管理部門)負責本行政區(qū)域快遞市場的監(jiān)督管理。
第八條 快遞企業(yè)的運輸活動應當遵守相關運輸管理法規(guī),接受運輸主管部門的監(jiān)督管理。
第二章快遞服務
第九條 快遞企業(yè)提供快遞服務應當遵守其公開的服務承諾,符合《快遞服務》郵政行業(yè)標準。
第十條 快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所公示或以其它方式向社會公布其服務種類、服務價格、營業(yè)時間、運遞時限等服務承諾,并在規(guī)定時間內(nèi)向省級郵政管理部門備案。
第十一條 快遞企業(yè)應當以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權利和義務,其格式合同條款應當做到公平合理、準確全面,并向省級郵政管理部門備案。
第十二條 快遞企業(yè)應當建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供業(yè)務咨詢、查詢等服務,并采取公布服務監(jiān)督電話等形式認真受理用戶投訴。快遞企業(yè)對郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴,應當妥善處理,并按要求給予回復。
第十三條 快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定建立突發(fā)事件應急機制。發(fā)生重大服務阻斷時,快遞企業(yè)應當按照有關規(guī)定及時向省級郵政管理部門報告。在事故處理過程中,快遞企業(yè)應當對所有與事故有關的資料進行記錄和保存。相關資料和書面記錄至少保存1年。快遞企業(yè)因停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)等原因,停止快遞經(jīng)營活動的,應當及時妥善處理所收寄的快件,并向省級郵政管理部門報告。
第十四條 快遞企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。快遞業(yè)務員應當符合國家職業(yè)標準。
第十五條 快遞企業(yè)不得實施下列行為:
(一) 違反國家規(guī)定,收寄禁止寄遞的物品,或未按規(guī)定收寄限制寄遞的物品;
(二)相互串通操縱市場價格,損害其他快遞企業(yè)或用戶的合法權益 ;
(三)冒用他人名稱、商標標識和企業(yè)標識,擾亂市場經(jīng)營秩序;
(四)違法扣留用戶快件;
(五)違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息;
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 快遞從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一) 私自開拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件;
(二) 違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息;
(三) 法律法規(guī)禁止的其他行為。
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