【發(fā)改委 商務(wù)部】《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》
沿海和港澳臺地區(qū),。利用長三角,、珠三角、海峽西岸,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高,、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng),、輻射帶動作用大的優(yōu)勢,加快推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),,支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙,、珠海橫琴,、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺合作,,打造粵港澳大灣區(qū),。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),,加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度,。加強(qiáng)上海、天津,、寧波-舟山,、廣州、深圳,、湛江,、汕頭、青島,、煙臺,、大連、福州,、廈門,、泉州、???、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海,、廣州等國際樞紐機(jī)場功能,。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,,加大科技創(chuàng)新力度,,形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢,,成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港,、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用,,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排,。
內(nèi)陸地區(qū),。利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢,,依托長江中游城市群、成渝城市群,、中原城市群,、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域,,推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州,、武漢,、長沙、南昌,、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地,。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸,、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,,打造“中歐班列”品牌,建設(shè)溝通境內(nèi)外,、連接?xùn)|中西的運輸通道,。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港,、國際陸港,,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點,。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,,深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作,。
七.中國積極行動
一年多來,,中國政府積極推動“一帶一路”建設(shè),,加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商,,推動與沿線國家的務(wù)實合作,實施了一系列政策措施,,努力收獲早期成果,。
高層引領(lǐng)推動。習(xí)近平主席,、李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個國家,,出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議,,就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題,,多次與有關(guān)國家元首和政府首腦進(jìn)行會晤,深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,,就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識,。
簽署合作框架。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,,與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃,。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。
推動項目建設(shè),。加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家的溝通磋商,,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資,、資源開發(fā),、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作,、人文交流,、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域,,推進(jìn)了一批條件成熟的重點合作項目,。
完善政策措施。中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源,,強(qiáng)化政策支持,。推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建,發(fā)起設(shè)立絲路基金,,強(qiáng)化中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能,。推動銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革,。
發(fā)揮平臺作用。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇,、研討會,、博覽會,對增進(jìn)理解,、凝聚共識,、深化合作發(fā)揮了重要作用。
八.共創(chuàng)美好未來
共建“一帶一路”是中國的倡議,,也是中國與沿線國家的共同愿望,。站在新的起點上,中國愿與沿線國家一道,,以共建“一帶一路”為契機(jī),,平等協(xié)商,兼顧各方利益,,反映各方訴求,,攜手推動更大范圍、更高水平,、更深層次的大開放,、大交流、大融合,。“一帶一路”建設(shè)是開放的,、包容的,歡迎世界各國和國際,、地區(qū)組織積極參與,。
共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主,,不刻意追求一致性,,可高度靈活,富有彈性,,是多元開放的合作進(jìn)程,。中國愿與沿線國家一道,不斷充實完善“一帶一路”的合作內(nèi)容和方式,,共同制定時間表,、路線圖,積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃,。
中國愿與沿線國家一道,,在既有雙多邊和區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制框架下,通過合作研究,、論壇展會,、人員培訓(xùn),、交流訪問等多種形式,促進(jìn)沿線國家對共建“一帶一路”內(nèi)涵,、目標(biāo),、任務(wù)等方面的進(jìn)一步理解和認(rèn)同。
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