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【交通運輸部等】《關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》

時間:2017-02-09 09:23:55 點擊:
來源:交通運輸部綜合規(guī)劃司 作者:

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(七)強化服務規(guī)則銜接,。加快推進不同運輸方式在票據(jù)單證格式,、運價計費規(guī)則,、貨類品名代碼,、危險貨物劃分、包裝與裝載要求,、安全管理制度、貨物交接服務規(guī)范,、保價保險理賠標準,、責任識別等方面的銜接,制定有利于“門到門”一體化運輸組織的多式聯(lián)運服務規(guī)則,。(交通運輸部會同商務部,、海關總署、質檢總局,、保監(jiān)會,、鐵路局、民航局,、郵政局,、鐵路總公司等負責)

(八)健全法規(guī)標準體系。積極開展綜合交通運輸促進法,、多式聯(lián)運法等立法研究論證,,強化不同運輸方式間法規(guī)制度的相互銜接與協(xié)調(diào)。健全多式聯(lián)運基礎設施,、運載單元,、專用載運工具、快速轉運設備,、信息交換接口,、包裝與加固等技術、產(chǎn)品和服務標準體系,,建立適合我國國情的內(nèi)陸集裝箱技術標準框架,,并做好與國際標準的有機銜接。完善信息共享標準,,明晰責任邊界,、共享條件、利益分配,、信息目錄,、風險管控等事項。積極參與多式聯(lián)運相關國際標準化工作,。(交通運輸部,、國家標準委會同法制辦、工業(yè)和信息化部,、商務部,、鐵路局,、民航局、郵政局,、鐵路總公司等負責)

三,、深化行業(yè)改革,創(chuàng)新運輸服務模式

(九)推廣先進運輸組織形式,。大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運,,加快推進鐵路貨物集裝化、零散貨物快運化運輸,。組織開展廂式半掛車,、水陸滾裝多式聯(lián)運試點示范,積極推廣江海中轉聯(lián)運,、江海直達運輸模式,,有序發(fā)展鐵路馱背運輸、“卡車航班”空陸聯(lián)運等組織模式,。(交通運輸部,、國家發(fā)展改革委會同鐵路局、民航局,、郵政局,、鐵路總公司等負責)

(十)深化鐵路和貨運價格改革。深入推進鐵路貨運市場化改革,,創(chuàng)新鐵路貨運管理和經(jīng)營組織模式,,提高全程物流組織的協(xié)同性、運輸服務的時效性和市場經(jīng)營的自主性,。逐步放開鐵路貨運競爭性領域價格,,擴大企業(yè)自主定價范圍,建立完善能夠靈敏反映市場供求和競爭狀況,、體現(xiàn)服務質量差異的鐵路貨運價格形成機制,。加快改革多式聯(lián)運領域價格形成機制,鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)結合市場供求與競爭形勢變化,、經(jīng)營成本等因素合理協(xié)商定價,。(國家發(fā)展改革委會同交通運輸部、鐵路局,、民航局,、郵政局、鐵路總公司等負責)

(十一)培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè),。組織開展多式聯(lián)運示范工程建設,,積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔全程責任的企業(yè)開展多式聯(lián)運經(jīng)營,引導企業(yè)建立全程“一次委托”、運單“一單到底”,、結算“一次收取”的服務方式,,支持企業(yè)應用電子運單、網(wǎng)上結算等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式,。探索建立基于碳核算的多式聯(lián)運績效評估機制,,促進交通運輸行業(yè)結構性節(jié)能減排。(交通運輸部,、國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部,、商務部、鐵路局,、民航局、郵政局,、鐵路總公司等負責)

(十二)豐富聯(lián)運服務產(chǎn)品,。鼓勵運輸企業(yè)按照資源共享、網(wǎng)絡共建,、風險共擔原則,,以資本、產(chǎn)品,、信息為紐帶開展聯(lián)盟合作,,加強冷藏集裝箱、罐式集裝箱等專業(yè)化多式聯(lián)運,,發(fā)展集裝箱箱管,、半掛車車管、標準托盤和運輸包裝循環(huán)共用,,以及鐵路長距離危險品專業(yè)化運輸,。引導和培育集裝箱、半掛車以及托盤等多式聯(lián)運設備租賃市場發(fā)展,。(交通運輸部會同鐵路總公司,、商務部等負責)

四、推動信息共享,,加快裝備技術進步

(十三)實現(xiàn)行業(yè)信息共享,。依托國家交通運輸物流公共信息平臺、電子口岸公共平臺等現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)建立多式聯(lián)運公共信息資源平臺,,提供資質資格,、認證認可、檢驗檢疫,、通關查驗,、稅收征繳、違法違章、信用評價,、政策動態(tài)等一站式服務,。積極引導企業(yè)開放樞紐站場、運力調(diào)配,、班線計劃等數(shù)據(jù)資源,。(國家發(fā)展改革委、交通運輸部會同工業(yè)和信息化部,、商務部,、海關總署、質檢總局,、稅務總局,、鐵路局、民航局,、郵政局,、鐵路總公司等負責)

(十四)推廣標準化運載單元。大力推廣應用集裝箱,、廂式半掛車等標準化運載單元和貨運車輛,,探索發(fā)展模塊化汽車列車。研究發(fā)展適應我國鐵路和公路技術條件的大尺寸,、大容量內(nèi)陸集裝箱,。組織開展可交換箱體技術研究,探索推進產(chǎn)業(yè)化研發(fā)應用,。優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標準托盤,,推動一貫化帶盤運輸。(交通運輸部,、鐵路總公司會同工業(yè)和信息化部,、商務部、國家標準委等負責)

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