【九部門】《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導意見》
(十五)落實電子商務(wù)平臺主體責任,。電子商務(wù)平臺要建立健全內(nèi)部信用約束機制,,充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強在商品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán),、服務(wù)水平等方面的信用管控,。建立商家信用風險預警制度,對銷售假冒偽劣商品,、惡意刷單炒信的嚴重失信商家,,電子商務(wù)平臺應(yīng)按照有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要求,,及時向社會公示相關(guān)信息,,發(fā)布風險提示。電子商務(wù)平臺要建立完善舉報投訴處理機制,,及時將掌握的涉嫌違法違規(guī)線索報送相關(guān)行業(yè)主管,、監(jiān)管部門,配合有關(guān)部門進行查處,。對不積極履行主體責任的電子商務(wù)平臺,,有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要及時采取約談,、通報等措施,并依法作出行政處罰,。
(十六)更好發(fā)揮第三方機構(gòu)和社會組織在電子商務(wù)信用監(jiān)管中的積極作用,。支持信用服務(wù)機構(gòu)以需求為導向,依法采集電子商務(wù)平臺,、交易主體及其物流等相關(guān)服務(wù)企業(yè)的信用信息,,加大信用產(chǎn)品研發(fā)力度,提供信用調(diào)查,、信用評估,、信用擔保、信用保險等信用產(chǎn)品和服務(wù),。通過電子商務(wù)相關(guān)協(xié)會組織加強電子商務(wù)企業(yè)自我信用約束和行業(yè)自律,。
六、廣泛開展電子商務(wù)信用聯(lián)合獎懲
(十七)加大信用信息公示力度,。建立電子商務(wù)平臺基本信息,、信用信息及重大事件信息披露制度,。推動電子商務(wù)平臺在市場主體經(jīng)營頁面顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照、身份核驗標識,、信用等級等信息或包含以上信息的電子鏈接標識,。引導電子商務(wù)平臺在網(wǎng)站首頁設(shè)立“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢窗口,提供市場主體信用信息查詢服務(wù),。引導電子商務(wù)市場主體公示更多生產(chǎn)經(jīng)營信息,,特別是采購、銷售,、物流等方面的信用信息,,完整公示產(chǎn)品信息和服務(wù)承諾。健全個人信息保護制度,,保護電子商務(wù)領(lǐng)域消費者個人隱私,。
(十八)加大對守信主體的激勵力度。建立和規(guī)范電子商務(wù)領(lǐng)域守信主體“紅名單”制度,。在商貿(mào)活動中,,加大對“紅名單”主體推介力度,在公共服務(wù),、市場交易,、社會管理等方面給予一定便利。鼓勵電子商務(wù)平臺對“紅名單”主體在搜索排序,、流量分配,、營銷活動參與機會、信用積分等方面給予傾斜,,強化正面激勵引導,。推動金融機構(gòu)加大對“紅名單”企業(yè)支持力度,引導金融機構(gòu)優(yōu)化貸款流程,,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,積極做好金融服務(wù)。
(十九)加大對失信主體的懲戒力度,。建立電子商務(wù)領(lǐng)域失信主體“黑名單”制度,。加大對 “黑名單”電子商務(wù)平臺及相關(guān)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管力度,提高檢查頻次,,依法對企業(yè)有關(guān)失信人員實施不得擔任企業(yè)法定代表人,、負責人、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員職務(wù),限制經(jīng)營或融資授信等聯(lián)合懲戒措施,。支持電子商務(wù)平臺按照有關(guān)管理規(guī)定,,對“黑名單”主體實施限制入駐會員,、降低信用等級、屏蔽或關(guān)閉店鋪,、查封電子商務(wù)賬戶,、公開曝光等懲戒措施。
(二十)嚴厲打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為,。嚴厲打擊制假售假,、以次充好、虛假宣傳,、惡意欺詐,、服務(wù)違約、恐嚇威脅,,以及通過惡意刷單,、惡意評價、空包裹代發(fā)郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息實現(xiàn)“增信”,、“降信”的違法失信行為,。加大對即時通信等社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的監(jiān)管力度,對通過個人社交平臺進行交易的行為加強監(jiān)控和檢查,,依法查處違法交易行為,。加大對物流配送環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度。嚴厲打擊利用電子商務(wù)平臺或物流體系非法采集,、濫用,、泄露和倒賣個人信息的行為。
七,、保障措施
(二十一)加強誠信文化建設(shè),。利用微博、微信,、電視,、報紙、各類移動應(yīng)用程序等媒體傳播平臺,,多渠道、多形式樹立電子商務(wù)領(lǐng)域誠信典型,,曝光嚴重失信典型,。以春節(jié)、國際消費者權(quán)益日,、國慶節(jié)等為契機,,開展形式多樣的電子商務(wù)誠信主題宣傳實踐活動。發(fā)揮電子商務(wù)平臺主體作用,,加強對電子商務(wù)各類主體的誠信教育,。支持鼓勵電子商務(wù)平臺將信用狀況作為員工招聘,、商家入駐的重要考量因素。
(二十二)加強法規(guī)標準建設(shè),。加快推進電子商務(wù)誠信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),。研究制定電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息采集、共享,、披露,、管理、評價等方面相關(guān)標準規(guī)范,。
(二十三)加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào),。地方各級人民政府要加強對電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導,督促各有關(guān)行業(yè)主管,、監(jiān)管部門抓好工作落實,,對未按規(guī)定履行職責的行為依法追究責任。各有關(guān)行業(yè)主管,、監(jiān)管部門要把電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)擺在突出位置,,切實加強組織領(lǐng)導,抓好任務(wù)落實,。充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議作用,,協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)誠信建設(shè)中的重大問題。發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責對意見落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤了解,、督促檢查,確保各項工作平穩(wěn)有序推進,。
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